1月24日,市北区举行媒体见面会,详细介绍了市北区南山社区老旧小区改造项目获奖情况。
近日,山东省住房和城乡建设厅发布关于表彰2023年山东省工程建设泰山杯奖的通报,市北区南山社区老旧小区改造项目获奖。
据悉,阜新路街道南山社区建于1997年,面积0.16平方公里,有居民楼36座、常住居民3200余户,是典型的开放式老旧小区。近年来,街道坚持党建引领,探索运用市场逻辑、资本力量,直面南山社区“改造意愿弱、基础设施弱、安防措施弱”三大难题,破解“改造方法突破难、改造资金筹措难、运营维护跟进难”三大困境,实现决策共谋、建设共管、成果共享。
利用网格化管理,畅通民意获取渠道。一是强化组织保障。大力推进党建网格城市管理“多网合一”,发动网格党建指导员、网格党支部书记、网格员3人领导小组力量,全面摸清网格情况、细化网格工作台账,以小网格推动大治理。成立了阜新路街道南山社区建设专项工作领导小组,将公安部门、企业、社区、居民代表纳入议事范围,每周就工作进展、居民意见、问题困难等情况进行研判会商,形成“街道主导、社区协调、居民议事、企业运作”的推进模式。二是坚持问计于民。领导小组先后走访了2300余户居民,召开居民议事会10余次,梳理出三个不同年龄段人群急需解决的问题20余项和迫切实现的需求10余个,量身定制改造方案。三是加强宣传引导。线上通过微信公众平台、微信群等载体,鼓励居民在社区改造中建言献策,营造人人参与的良好氛围。线下组织社区工作人员、网格员、党员志愿者、楼组长、民警等90人成立宣传队,采取张贴宣传标语、分组入户等形式,为居民讲解社区建设理念、改造方案及改造后预期效果,发放《致南山社区居民的一封信》3200余份,居民支持率从初期的不足50%提升至96%。
坚持顶层设计,集中连片绘就美好蓝图。一是变零星改造为“成片改造”。遵循“位置相邻、邻里相望、文化相连、生活相关”的原则,按照“强弱搭配,统筹协调”的思路,将南山社区各项资源均衡适配,运用市场力量,最大限度挖潜盘活,实现打造社区经济、保障项目平衡的目标。二是变政府大包大揽为“共同缔造”。充分发动群众,激活社会投资,落实“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”原则,优化老旧小区改造发起、征集意见、公示、确认申报、组织实施5方面流程,让改造公开透明,经得起时代考验。三是变只建不管变为共建共管。要求社会资本方兜底后期物业管理,坚持“居民自治”与“改造提升”双同步的原则,通过推动业主自治、建立健全物业管理、健全维修资金归集机制等,创新“纵向到底、橫向到边、协商共治”的治理体系,建立街道城管办、社区、社会资本方、物业等多方联动机制,完善小区后续自治管理,实现从“只建不管”到“共建共管”的转变,解决改造后长效治理难题。
紧贴群众呼声,广泛发动居民共建共管。坚持“以人为本,需求导向”,把居民群众呼声作为启动改造的首要前提和和重要依据,广泛组织居民群众,实现信息共享、共同协商、全程参与、共同缔造。一是注重精准意见收集精细精准。
按照“一户一策”原则,重点围绕改造意愿、门禁安装、物业管理、违建拆除等倾听民意诉求,群众“需什么”,我们就“做什么”,充分贯彻“共同缔造”理念。通过前期摸底调查、多轮征求意见,3200余户居民同意改造率达96%,赢得了居民群众的支持、理解和信任。二是注重联动发力高效推进。按照“分片包户、一户一策、倒排工期、挂图作战”的模式,建立联动机制,充分发挥城管办、行政执法中队、社区、居民群众等多方力量,形成强大工作合力,逐户走访做通拆违工作,形成了带动效应,为改造工作全面推进打下坚实基础。