改革网看河北    为解决基层社会治理难题，临漳县邺城镇探索建立“党建+”模式，以党建引领精准“把脉”乡村治理，实现党建工作与社会治理深度融合。

深耕“党建+网格管理”模式，织密基层治理“一张网”。邺城镇坚持“党建引领、网格治理、多元参与、共建共治”的理念，推行1位村书记、2位村干部、N位志愿者的“1+2+N”网格化管理模式，形成了“党建领方向、网格全覆盖、工作闭环办、服务零距离”的治理新格局。将全镇1164名党员干部全部纳入网格管理，开展志愿服务活动600余次，解决群众反映问题83件。

打造“党建+阵地建设”模式，激发基层治理“新活力”。打造高标准阵地，投资200余万元新建、提升村级活动场所18个，改造村综合服务站18个，村级组织各项服务功能得到较大提升。将11个村列入双百双创村，重点打造红色街道、红色小游园等，增加党建元素，打造党建品牌，增强村级组织在抓党建促乡村振兴工作中的政治引领作用。截至目前，11个村已完成主街道硬化和绿化工作，7个村完成墙面美化，高标准打造党建文化广场3个，党史学习教育长廊2个，红色主题游园1个。

推行“党建+产业振兴”模式，跑出基层治理“加速度”。盘活集体资产，加强村级集体耕地、水面等集体资源的核查，实现各村闲置资源、资产、资金的最大效益。逐村成立集体经济合作社，选聘33人为村级发展顾问，围绕“一村一品”，对区域优势资源进行深入挖掘，大力支持发展特色产业，支持形成特色鲜明的农产品产业。通过向上争取各类项目资金，实施7个集体经济项目，8个省级项目扶持村项目，建成300平方农贸超市1座，20亩温室大棚，分批次发展草莓种植基地，直接增加集体经济收入10万元，年可增加集体经济收入40万元。

构建“党建+乡村振兴”模式，擦亮基层治理“新底色”。实施乡村治理积分制，将环境卫生、产业发展、教育、生态保护等方面纳入积分制，建立“党支部+协商渠道+人民群众和社会各界力量”的“1+1+X”模式，组建26支党员先锋队，累计发动3000余名党员奋战邺城镇改革发展一线，有效激活了乡村治理的神经末梢，促进了共建共治共享的新格局。

完善“党建+人才振兴”模式，按下基层治理“快捷键”。“外引内育”齐头并进，为乡村振兴提供有力的人才支撑。外部引进人才，在18个村设立联络员，使用线上线下结合的形式广泛宣传回乡创业的相关政策，吸引6名优秀人才反哺家乡。对内培养人才，通过开展“面对面擂台问政”、坚持“岗位练兵”等活动解决干部能力不足、方法不多、措施不力的短板弱项，全面提高履职能力。在村组户群众层面，以党员示范带动为主，全面抓好培育“四有”新型农民，先后开展各类技能培训班11期，惠及1200人次。

强化“党建+平安建设”模式，提升基层治理“现代化”。该镇遵循“雪亮工程”视频增点扩面项目建设思路，在镇综治中心安装视频监控及设立综治类服务窗口，在18个行政村安装视频监控，组建专职群防群治队伍18支。创新矛盾纠纷联调、社会治安联防、应急工作联勤、突出问题联治、基层平安联创、流动人口联管的“六联”模式，全面为平安乡镇、平安交通、平安村、平安家庭创建，各类矛盾纠纷排查化解，防范涉黑涉恶长效机制建设注入新鲜血液。

临漳县委改革办

来源：改革网河北-中国改革报

http://www.cfgw.net.cn/hb.htm?eqid=8c2cbb6d0001147e000000026438c362