高密市姜庄镇以农村集体资产监管提质增效行动为契机，强力推进农村集体资产资源清查、新型农业经营主体培育和村级集体资产管理，取得了干部得锻炼、集体得增收、群众得满意的共赢效果。

01、 集体增收措施具体化

一是坚持高位推进。成立由科级干部、司法所、经管站、财政所等29名业务骨干参与的工作专班，创新实施“241”集体资产资源清查工作法，即统一干部和群众“两个思想”；摸出实底引路子、入户走访打前站、充分研判出点子、抓住关键钉钉子“四个抓手”；坚持程序公平公正、过程公开透明“一个标准”。二是强化精准施策。对只清收陈欠的由社区和村共同收取；对规范机动地承包、企业占地价格的由镇上统一指导、社区主责办理；对村情复杂、历史遗留问题多的村，由专班进驻，协助村专项行动工作组开展工作。截至目前，累计解决资产资源问题1287起，回收债权2682笔，合计增收2345.23万元；偿还债务2491笔，金额达1122.62万元。7月18日，承办了高密市集体资产监管提质增效暨资产资源清查工作现场推进会议。

02、 新型经营主体规范化

一是建立常态化培训机制。强化队伍素质建设，年内先后组织参加农民合作社规范提升、新型农业经营主体辅导员、土地仲裁、党支部领办合作社等系列培训班8次，累计培训125人次。

二是规范新型农业经营主体运营。完成179家农民合作社的年报公示工作，完成132个家庭农场 “一码通”赋码和随手记注册工作。

三是开展村党组织领办合作社重数量轻质量专项整治。建立党组织领办合作社运行情况统计台账，规范合作社章程和村集体出资占比，确保成员大会、理事会、监事会等机构正常履行职责。鼓励扶持20个党组织领办合作社开展大田托管为农服务项目，年增加村集体收入110多万元。

03、 集体资产管理标准化

一是加强村级资金监管。在全市率先实行村级集体资金“一村一银行基本存款账户”管理和“银农直联”审批支付，资金由村级发起申请，经过社区、财税经管服务中心、镇长三级审批签字方可付款。今年以来，通过“银农直联”共审批完成729笔，金额2869.19万元。

二是实行村级合同数字化管理。建立村级合同电子台账，全部录入“三资管理平台”合同管理模块中，实行动态监管。截至目前，共录入“三资管理平台”的合同有325份。

三是规范土地经营权流转。制定《土地流转托管工作实施方案》，坚持委托书、流转合同与转账凭证相互印证、缺一不可认定原则，确保土地及时调整到位、农户土地租金按时到账、村集体收益存入公户。今年以来，共规范委托书714份，合同63份，涉及土地面积1.12万亩。

四是强化农村集体资产监管。出台《农村集体资产管理十二条》，对收入支出、招投标、集体资产资源合同、四议两公开等具体细节作出明确界定，规范操作程序，有效约束村干部行为。（来源：潍坊三农发布）

编辑：李晓燕