近期,《湖北省小流域综合治理试点工作推进方案》公布。方案进一步明确了将恩施州带水河小流域综合治理作为全省5个试点之一,力争通过一年左右的努力,完成系统性治理。恩施州大处着眼统筹流域治理大文章,精准落笔只为交上带水河试点高分答卷。
百姓逐水而居。亘越古今,择临水之处而栖是人类生存发展一直遵循的基本规则。水善利万物而不争,一个区域的孕育、壮大、兴盛、传承都离不开水的滋养。从历史上来看,自古大城名邑都是依水而立,如八水绕长安,五水荟洛。从世界城市发展来看,人口经济聚集的超大城市群亦无不是滨江临海,例如我国的长三角、粤港澳大湾区等。生活的必需和生产的优势,决定了人类逐水而居、寻水布局。八百里清江滋润孕育了一方百姓,见证了一江一城的千年羁绊。带水河流域作为清江的重要支流,紧邻恩施州城核心区域,位于河流交汇和城市北展的结合点,选取此地作为全省小流域综合治理试点,落子精准,立意深远。随着以带水河流域为单元,统筹生态保护与新型城镇化,一座新兴的生态之城、康养之城、科技之城未来可期。
生态因水而美。水与生态环境的关系紧密相连。水是生命之源,也是生态环境的核心组成部分。历史上著名的大运河见证了生态与水的密切关系。大运河曾经是我国南北交通的大动脉,促进了沿岸城市的发展。然而,过度开发和忽视保护使大运河的水资源逐渐枯竭,生态环境遭到严重破坏。可见,要想促进可持续发展,实现生态美丽,开展小流域综合治理是关键。带水河133.23平方公里流域面积内,山水林田湖草等生态要素齐备,既是州城50万居民的主要备用水源地,更是恩施主城及新城区的重要生态屏障。在带水河开展小流域综合治理,通过“厕所革命”、污水处理、垃圾分类、“四清四整”等工作举措,实现水土保持、水资源管理、生态修复、污染防治等综合治理目标,进一步改善恩施城区上下游一体的水环境和生态系统质量,保障水的供给和生态平衡,从而创造一个美丽的水生态环境。
产业依水而兴。治荆楚必先治水。延伸小流域综合治理的内涵和外延,归根到底是希望以水为媒,协同共护,发挥山水地缘优势,实现产业兴旺,百姓富裕。中国从古至今就有“以水兴业、以水富民”的理念。李冰治蜀先治水,修建都江堰使成都平原的环境得到改善,奠定了天府之国的千年根基。福建泽光县通过将富屯溪小流域综合治理,发展形成饮用水、生态观光等多个支柱性富民产业。恩施带水河全流域二、三产业功能要素完整,以小流域治理为载体,统筹好产业发展。上游突出生态保护功能,探索建立以水投公司为载体的“水生态银行”,做足用活“水”文章,实现绿色资源的高效集约利用转化;中游突出农旅示范功能,通过高标准农田建设、和美乡村建设等举措,发挥共同缔造理念,做好规模化农业产业与庭院经济的深度融合;下游突出生态新城功能,以城市功能区拓展为契机,布局绿色低碳产业园,建立碳汇等实质性交易渠道。
治水兴业,久久为功。推进带水河小流域综合治理是赋能全面乡村振兴的重要举措。以水为媒,守住水环境安全、生态安全等底线,通过在治水、护水、兴水中实现产业兴、生态美、百姓富,为流域综合治理提供“恩施范式”。(恩施日报通讯员周龙、张伟)