营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，是增强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、促进发展和就业的有效举措。今期我们邀请到罗定市政务服务数据管理局党组书记、局长范建华作客“全面优化营商环境——部门一把手访谈”节目，详细介绍罗定市政务服务领域优化营商环境方面的工作。

主持人：请您谈一谈对营商环境的理解，以及如何优化营商环境？

 范建华：根据当前市委市政府高质量发展的工作部署，结合我局的本职工作，我认为优化营商环境的核心在于：为企业减负、为群众解忧，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。

 党的二十大报告提出“加快建设网络强国、数字中国”的重要部署，为优化政务服务指明了前进方向。我局始终把党的二十大精神贯彻落实到日常工作全过程，不断在数字赋能和优化服务方面发力，以实际行动推动高质量发展。

主持人：请问市政数局在数字赋能方面开展了哪些工作？

范建华：一是实现“两个率先”。率先在全省办理第一笔视频办业务，支持视频办事项61项。率先在全省将基层证明服务上线“粤智助”自助机，实现16项基层证明就近办、自助办。

 二是完成“一网统管”。组织全市45 个市直单位和21个镇街开展政务服务事项标准化梳理，截至目前已累计完成1783 项政务服务事项的标准化梳理和发布工作，实施清单编制完成率100%，纳入云浮市一体化公共服务平台占比100%，为 “一网通办”奠定坚实基础。

 三是持续推进“一网通办”。实现“网上办”事项1714项，占比96.13%。“马上办”事项1645项（即是即来即办、当天办结），占比92.37%。“最多跑一次”事项1783项，占比100%。实现跨省通办582项、跨市通办1454项、跨县通办772项。行政许可事项时限压缩率超98%，零跑动占比100%，即办率超99%。

 四是推进“粤系列”产品全覆盖应用。我市粤省事实名注册人数突破一百万，可办理114项事项；粤商通注册量48545户，占比111.31%，可办理507项事项；实现“粤智助”覆盖21个镇街和336个行政村，覆盖率100%，支持可办事项425项。

主持人：请问市行政服务中心是如何在优化服务方面提升营商环境的？

 范建华：一是实现事项进驻百分百。率先实现事项100%进驻行政服务中心，进驻事项1783项，实现“一门通办”；率先成立双东工业园“政务服务工作站”、建设银行罗定支行“政银”政务服务驿站、德信物流园“政务服务工作站”，实现企业群众办事不出园区。率先设立“港澳台侨服务专区”，为港澳台侨胞提供107项服务事项。

 二是实现企业办事零次跑。通过工作人员“驻点办”“上门办”“预约办““网上办”等方式，实现服务零距离。目前已组织专班为企业群众开展帮代办服务150余次，同时，还免费为重点项目提供邮寄服务，企业足不出户通过“网办+邮寄”服务即可实现0次跑。

 三是实现开办企业零费用。市行政服务中心为新开办企业提供免费刻制服务（企业公章、发票专用章、财务专用章、合同专用章，共4枚印章），实现实体印章和电子印章双免费。截至目前共为新办企业送出刻章4425家企业提供免费刻章服务，减免费用1021230元。

 四是实现“一件事”集成办。实现不动产登记、企业开办、工程建设项目审批、水电气等全流程“一网通办、一窗通取”。

 下阶段，市政务服务数据管理局将紧抓契机，高标准打造政务服务标杆大厅，大力推进“互联网+政务服务”，推进线上线下融合，擦亮政务服务‘金字招牌’，全力推动营商环境实现再优化、再提升、再突破，为我市高质量发展贡献力量。

来源 | 罗定市融媒体中心