量大面广的个体工商户是稳经济的重要基础、是参与推动现代化建设和高质量发展的重要力量。达州市宣汉县市场监管局会同相关部门巧借第二届“个体工商户服务月”活动东风，以“四个突出”抓实抓细服务工作，助力个体工商户发展壮大。

突出简政放权，打造一流政务环境

设置“企业开办一件事”综窗，集成企业注册、税务登记、社保缴纳全流程服务，极力压缩企业登记时限。设置志愿服务岗，为办事群众提供咨询、指引，开辟“绿色通道”为企业开办提速；实施免费邮寄、免费代办、免费复印等“暖心”服务，营造亲商、为商、护商的政务服务环境。建立健全政企沟通机制，坚定支持个体工商户发展，截至目前，累计召开个体工商户座谈会20余次，帮助个体工商户解决融资贷款、技能提升等问题，进一步提振发展信心。

突出平等透明，打造一流市场环境

严格执行市场准入“负面清单”制度，实现“非禁即入”。减少审批环节证明事项，逐步实现“零证明城市”。高度重视和化解招投标等重点领域风险，全力打击行业乱象和隐形壁垒。定期深入景区开展法制宣传和专项检查，印发“统一价签”“诚信菜单”1万余份，成功选塑10个“明码标价示范点”。

突出降本增效，打造一流要素环境

宣汉县依托公共就业服务机构、市场化人力资源机构，开展用工对接，缓解个体工商户用工短缺难题。组织个体从业人员参与技能培训，提升专业能力水平。大力宣传企业吸纳就业社保补贴政策“直补快办”、创业扶持政策、阶段性缓缴社保费政策，营造良好创业氛围。创业担保贷款支持创业，上半年已发放贷款2645万元（其中：个体工商户贷1696万元）。

开展涉企违规收费专项整治，不断优化营商环境。用好用足价格政策，切实降低企业运营负担。今年上半年共计为企业降低成本1607.73万元，缓交费用193.33万元，惠及市场主体5716户。认真贯彻落实小微企业和个体工商户用水用电用气实行“欠费不停供”政策，目前惠及市场主体4036户，累计缓交费用182.79万元，缓交期不收取违约金。

突出公平公正，打造一流法治环境

全面推行服务型行政执法，推行包容审慎监管，积极探索开展新经济形态下“沙盒监管”和触发式监管等包容审慎监管方式，使优化营商环境出现“看的见”的变化。严厉惩治各类破坏市场经济秩序犯罪，有效维护健康有序的经济秩序。（符静）