“新成昆铁路全线运营、绿巨人驶入美丽凉山，高铁新城骨架全面搭建，老城有机更新加速实施，电影博物馆聚落破土而出、拔地而起，西昌正式从‘邛海时代’迈向‘安宁河时代’。”4月9日，从西昌市第十一届人民代表大会上传出令人鼓舞的消息。

“十四五”的西昌，处于前所未有的发展黄金期，正围绕“西进、南拓、北提、东控、中优”的发展布局，坚持城乡融合发展，规划建设“站产城一体化”高铁新区，以打造国际生态田园历史文化名城为牵引，全面建设社会主义现代化西昌。

高铁新城，于2021年动工开建，经过2年的努力，城市形态和骨架初步形成。“把城边江变为城中江，把隔岸观河变揽河入怀”这一西昌营城千年之变宏伟构想正在走出图纸，即将耀世登场。

一条路改变区位

一个城由此而兴

2022年1月10日，随着复兴号动车组开进凉山，西昌正式迈入“动车时代”。

2022年12月26日，新成昆铁路全线贯通运营，随之而来的动车效应，拉开了一座城市与“高铁”密不可分的发展故事序幕。

搭乘铁路动车，迈向“安宁河时代”的西昌，城市版图上，不仅有了一座高铁新城，也串起了百姓对美好生活的向往。

早在动车开通的前几年，西昌市就着手围绕新建的动车车站大手笔规划出一个新兴城镇的宏伟蓝图，拓展城市空间，延伸城市时空，将营城从“邛海时代”迈入“安宁河时代”，规划建设“站产城一体化”高铁新区，以全面推动打造国际生态田园历史文化名城建设步伐。

高铁新城规划面积22.76平方公里，招商范围17.76平方公里，规划人口规模20万人。按照“一带、两轴、多点、多片”规划结构，围绕日月湖绿心及安宁河布局多类功能板块，以高铁大道、宁远大道为发展轴，安排多个点位中心和片区组团，实现片区结构优化、分区合理、功能完善，着力规划打造安宁河谷城市发展新标杆、国内一流高品质现代化新城区。

从高起点的起笔，到一系列关于高铁新城建设的行动密集开展，把“城边江变为城中江，隔岸观河变揽河入怀”这一西昌营城千年之变宏伟构想正走出图纸，高铁新城发展的路径日渐清晰，“一年成势、两年成型、三年成城”的目标正走向现实。

同时，西昌把高铁新城发展纳入重要议题，成立由市委书记任第一指挥长的高铁新城建设指挥部，组建项目攻坚专班，实行“指挥部+工作专班+清单制”推进模式，坚持“一线工作法”，实行“要素跟着项目走”，时刻保持“晴天加油干，小雨正常干，大雨不停干，白天黑夜一样干”的干劲和拼劲。

推进建川电影博物馆聚落建设。

西昌市作为四川省的副中心，布局“十四五”规划，围绕建设现代化国际性中心城市战略定位和“双百”城市（主城区人口100万，主城区面积100平方公里）发展目标，正全面加快州府的城市升级。

哪里有密集的投资，哪里就是城市建设的重点，哪里就有发展增值的潜力，就是投资兴业的选择，对于西昌的高铁新城来说，依然遵循这一规律。

高铁新城从无到有，是西昌“拓荒创业”的一个缩影。如今，一个个新地标串珠成链，一个别样精彩的高铁新城跃然眼帘。城市空间发展轴线上，双创中心、建川博物馆聚落次第展现。蓝绿交织的河畔水系，城水相依的开敞空间，绿色之城的全域滨水公园城市样板越来越清晰：慢行高铁大道、宁远大道，便捷、舒适、低碳的出行方式，形成活力共享的公共空间体系；未来社区将在这里落地，常住人口规模将达到20万人，低碳智能的新业态、新场景，将会成为这里的主旋律……

高铁新城，城向西，向未来。

一批新地标正在崛起

将成为新城标志门户

日前，记者来到位于西昌安宁河谷高铁新城片区两轴一带关键位置，也就是菜子山大道以北，孙水路与白沙路之间的西昌创新创业中心（一期）项目建设现场，只见塔吊林立，车来车往、人头攒动，火热而紧张的施工正在进行。

据悉，创新创业中心项目计划总投资约12.9亿元，总建筑面积约为107401.84平方米，是由老城区进入新城区的首个城市展示项目。其中，首批将建设会议中心、创新创业中心、创新孵化中心等项目。建成后，这里将成为高铁新城的标志门户，以高铁片区带动城区高质量发展。目前，会议中心及创新人才中心已经完工交付，在机械不停、工人们加班加点轮班作业下，创新创业中心的钢结构主体已经完成了60%，创新孵化中心的钢结构主体已经封顶，整个项目的实物工作量已完成了40%左右，预计2023年12月底将全部完工。

记者看到，孙水路与白沙路靠西边的会议中心及创新人才中心已于去年9月底交付使用，显得恢宏大气，内室宽敞明亮；创新创业中心和创新孵化中心正在加紧建设，包含有办公、会议、报告厅、活动室、档案室、阅览室、保密室、食堂等功能用房。地下机动车库、地下非机动车库、垃圾房、设备用房、蓄水池等。作为业主的西昌市国有资产经营管理有限责任公司，与参与建设的蜀道集团城乡投资建设集团有限责任公司一道，正加快推进西昌高铁沿线新型城镇化项目的规划和建设。

目前，西昌市高铁新城首批启动的建设项目有创新创业中心、西昌建川电影博物馆聚落项目、农业硅谷、长安办安宁河东岸安置房、高铁站前广场和核心路网、泸峰中学、创新创业中心周边的商业及住宅、中医院、老年活动中心、高铁站前TOD商务区等。随着新成昆铁路西昌西站投入使用、成都到昆明动车全线的开通，一条高铁大道及周边的菜子山大道、太和大道、天王山大道等干线公路横穿于西昌西站与老城之间，缩短了城市发展的时空距离，也助推创新创业中心等一个个重点项目拔地而起。

高铁新城基本形成纵横畅通的交通网络。

国企民企“抢滩”西昌

河湖公园扮靓新城

去年以来，西昌连发多份《土地预征收公告》，明确了即将征收的范围，再添800多亩建设用地，西昌“副中心”的西部新城和高铁新城，让城市版图进一步扩大，新居人口将持续增多。

就在去年，西昌市人民政府同意《西昌市西部新区二期控规暨城市设计》，二期总体定位为：攀西地区的现代服务业高地，彰显河湖公园城市特色的绿色城区。其规划城市建设用地10.58平方公里，规划居住人口约11.8万人。

新区建设按照《高铁新城2023年项目建设清单》，坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，不遗余力“抓大项目，大抓项目”。

在全力支持凉山州博物馆、泸峰中学、农业硅谷智慧核心园区及周边支路等在高铁新城落地的州级重大项目建设的同时，全速完成建川电影博物馆聚落14个商业展馆、创新创业中心、创新孵化中心等重要标志性建筑建设，让新区建设“更显眼”。

全效推进建昌博物馆、三江流域博物馆建设、西昌市中医院、高铁新城新建小学等重要社会公益事业项目全面落地建成，让新区建设“更民生”。

全域实施长裕路、白沙路、滨河东西路等15条主次干道建设，在“成型”之年基本完成高铁新城重要路网、水网、电网，大地为纸，交通作笔，以“网”为脉，让新区建设“更畅通”。全面促进商住地产开发项目落地建成，推动“人城产”融合发展，实现产业圈与生活圈深度融合，让新区建设“更宜居”。

好的营商环境、用地征地的扶持政策，让城市建设高歌猛进，也引来了蜀道、川投、亿联等多家国企和民企“抢滩”西昌密集投资，强力推进高铁沿线新型城镇化项目、川投西昌医院、亿联五金汽配城等重点项目落地建设。

“我们既是西昌高质量发展的见证者，也是西昌优化营商环境的受益者，同时也是西昌新城区建设的参与者。我们项目的签约、落地，到全速建设，都得益于各级领导的关心支持，以及西昌市一流的营商环境。让我们实现了‘拿地即开工，开工即提速’的高效建设目标，项目在去年年底一期建筑全部封顶，二期建筑拔地而起，目前34栋建筑陆续建成，已有约560多户五金、机电等相关产业的商家置业，将入驻本项目。我们将力争在2023年年底实现项目建设的圆满完成，并投入使用，全力打造好西昌和凉山‘商贸第一城’，建成为川西南现代化五金机电一站式批零基地。”西昌亿联五金机电汽配城总经理刘武欣喜地说道。

根据“高铁新城建设突破年”实施方案：今年，高铁新城将重点实施各类重大项目42个，预计实现项目投资85亿元以上。其中基础设施类项目23个，重大公益项目14个，其他地产开发项目5个。

走进西昌高铁新城火热的建设工地，扑面而来的是一种“时不我待”的紧迫感和你追我赶的澎湃氛围。

锚定“一年成势、两年成型、三年成城”建设目标，州委州政府全力支持，求新求变中着力规划编制，一揽子优惠政策密集出台，搬迁群众大力配合，形成三级联动、多方赋能的工作格局；西昌市委、市政府构建起“平台驱动+核心产业+关联功能+核心配套”的营商服务生态圈，在引进高能级项目过程中加快完成项目落地前期工作，加快推进重大项目载体建设；创新推进“保姆”模式，探索推广优惠政策等政府服务新模式；强力招商，以更大力度推进西昌建川电影博物馆聚落项目建设，17个展馆2023年底前全面建设完成，项目总规划用地约1200亩，总建筑面积约26.5万平方米，总投资约70亿元。

当下，高铁新城各项目建设目标已定，正开足马力挂图作战，形成了基础设施、公益事业、地产开发、产业导入、重大项目“五个方面”齐头并进的良好局面，跑出了令人振奋的“新城速度”。

文 | 西昌融媒 凉山日报全媒体记者 张崇宁 图 | 中共西昌市委宣传部提供

编辑 | 杨晓琼

责编 | 李洁