黑龙江省牡丹江市司法局将法治督察作为推进法治牡丹江建设的重要抓手，强化顶层设计，创新方式方法，严格整改问效，推动中央、省委重大法治决策部署落地落细，促进全市依法行政质量和效能全面提升，为推动政府治理体系和治理能力现代化提供法治保障。

下好顶层设计“先手棋”，答好法治督察“组织保障卷”

一是健全机制“重长效”。制定全市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单，规定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设两个方面12类45项具体督察要点。二是规范督察“提质效”。科学建立督察流程图，做到组织、人员、工作、责任、保障“五到位”。精心设计督察通知、督察清单、见面提纲、谈话记录、督察报告、问题汇总等10余个督察工作模板，实现法治督察内容、标准、程序、方式、纪律“五统一”。三是强化考核“重实效”。把法治督察列入县（市）区主要责任指标考核体系和“四个体系”，年初部署安排、年中督察指导、年底考核评价，构建“全链条”工作模式。将本年度法治督察问题整改情况纳入对10个县（市）区和43个市直单位年度目标考核。

下好守正创新“关键棋”，答好法治督察“真督实察卷”

一是面向群众、开门督察。坚持开门搞督察，第一时间召开座谈会听取党代表、人大代表、政协委员、律师代表、企业家代表、市场主体意见建议；深入群众、深入基层、深入企业调查研究，了解社情民意；做到“开门纳谏听民意、开门见山找问题、不遮不掩谈意见”。二是协调联动、合力督察。坚持把法治督察纳入全市大监督范畴，积极探索推进与纪委监督、行政监督、检察监督等融为一体、贯通协调，促进衔接联动，相互借力、助力、增力。三是创新机制、网络督察。实现全市法治督察“一张网”，进一步延伸法治督察广度和深度，确保法治建设各项工作“小切口”“多角度”汇入，通过量化赋分的形式，倒逼各级政府和部门把法治建设的真功用在平时，以实干实绩争取“满分”，充分发挥督察“助推器”作用。

下好查纠整改“致胜棋”，答好法治督察“成果转化卷”

一是强化措施抓整改。把“真解决问题、解决真问题”作为整改标尺，对于食品药品领域执法问题专项督察中发现的没有办理健康证、滥用食品添加剂、使用过期的调味品的问题以及道路交通执法突出问题专项整治中发现的公安交管执法人员随意拦截大货车、电动车上牌梗阻的问题等能够立即办、及时改的，迅速行动，要求有关部门立即查处、立即整改，跑出整改“加速度”。二是突出效果抓整改。紧盯法治领域人民群众急难愁盼突出问题，特别是食品药品安全、生态环境保护、未成年人保护、医保社保办事难、电动车上牌梗阻等民生实事，通过“回头看”、第三方评估、问卷调查、跟踪反馈等方式，坚持做到“四个不放过”。三是压实责任抓整改。建立问题整改销号台账，适时抽查检查，紧盯突出问题，强化整改责任，狠抓整改落实，持续深化成效。在注重反向约束的同时，又注重正向激励，既“挑刺”也“栽花”，及时总结推广督察中发现的法治建设好经验好做法，推动形成开拓创新、比学赶超的生动局面。（高伟）