琅琊新闻网讯 夏日的雨后，空气湿润怡人。在临沂市罗庄区黄山镇东蔡村，不少游客慕名而来，饶有兴致地体验这里别具乡土气息的滨河露营、乡村民宿等乡村文旅项目。但谁也想不到，这里多年前还是省级扶贫工作重点村。

自2014年以来，在“头雁”林茂杰的领飞下，东蔡村党建引领、党群同心，修道路、提升环境，发展乡村旅游增收致富，如今已成为全国乡村治理示范村、省级美丽乡村。林茂杰也被市委组织部评为第三批“王传喜式好支书”。

在罗庄区，像林茂杰这种发挥乡村振兴主力作用的“头雁”“归雁”“鸿雁”人才还有很多。

近年来，为全面做好新时代乡村振兴工作，罗庄区深入实施“四雁工程”，以人才建设为主线，通过培优“头雁”、招引“归雁”、育强“鸿雁”、壮大“雁阵”，进一步集聚农村振兴要素，打通农业发展链条，有力助推了城郊型乡村振兴建设。

“四雁”齐飞，“头雁”队伍是关键。罗庄区大力实施“头雁”培优行动，从致富带头人、退伍军人、大学毕业生、外出务工者等群体中选任党组织书记223名，一批批“企支书”“兵支书”“学支书”为“头雁”队伍注入了“源头活水”。通过强弱村居跨村联建、“头雁”交叉挂职、党组织结对帮扶等形式，以强带弱、资源共享，实现“头雁”队伍共同提升。进一步健全选人、帮带、考核机制，每年拿出3000多万元，专项用于发放村干部补贴报酬，持续激发人才干事创业动力。

为吸引更多的“归雁”反哺家乡，助推家乡发展，罗庄区实施“筑巢引凤”工程，积极引导广大“归雁”人才返乡回流。今年以来，全区先后联系对接“归雁”人才550多人次，实际招引人才94名、落地项目67个。为留住人才，针对“归雁”出台系列优惠政策，组织开展寻找“乡村振兴合伙人”、来罗创业启动支持计划，搭建创业兴业载体平台，今年各类“归雁”人才共达成项目合作意向32个，新签订就业意向协议114份，实施“乡村振兴合伙人”项目8个。

“鸿雁”人才是全面推进乡村振兴的主力军。罗庄区聚焦识才、育才、扶才人才培育成长过程，向内挖掘本土人才，以村（社区）为单位全面摸底建档，目前已登记“鸿雁”人才426名，同时优选60名进行重点培育。实施“乡村工匠”培育工程，设立“鸿雁大讲堂”，制定6项“鸿雁”培育政策，出台信贷帮扶措施，积极助力“鸿雁”成长成才。同时，强化示范引领，大力宣传“鸿雁”先进典型，创建4处“鸿雁”示范基地，持续激励本土人才扎根乡村、奉献基层。

“雁阵”齐鸣，“群雁”合舞。为激发乡村“雁阵”活力，罗庄区坚持农业适度规模经营、社会化服务主体运营，立足本地优势特色产业，持续培育壮大新型农业经营主体。目前，全区合作社、家庭农场、龙头企业增至1400多家，为乡村振兴积蓄了强大势能。积极构建“龙头企业+合作社（家庭农场）+农户”的农业产业联合体，加大对农业品牌化建设的培育辅导力度，持续提升罗庄农产品的知名度和影响力。实施金融助力乡村振兴行动，会同金融部门开展“整村授信”“书记授信”、园区（基地）担保等工作，开发了“强村贷”“电商贷”“头雁领航贷”“归雁回引贷”“鸿雁丰翼贷”“雁阵齐飞贷”等信贷产品。截至目前，罗庄区共为1219家农业经营主体授信10亿多元，发放涉农贷款2.7亿多元，进一步助力“雁阵”扩容增量、提质增效。

临报融媒记者 化强 罗志强 通讯员 沈怀滨