“草长莺飞江豚跃，烟波浩渺洞庭湖。”这首带有氤氲水汽的诗营造了一个梦境：蓝天白云下，江豚成群结队在流动的水边争相追逐，这是岳阳洞庭湖现在最真实的写照。 由此看来，全市水体环境发生了质的变化，岳阳“十年禁渔”效果不断显现，特别是在主要江湖河段基本达到了清江、清湖、清船、清网，无捕捞船舶、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产的“四清四无”目标。现在，洞庭湖区域长江江豚种群数量为全长江流域增长最快的区域，全市水域有国家一级保护鸟类白鹤、白头鹤、东方白鹳、黑鹳、大鸨、中华秋沙鸭、白尾海雕等18种，二级保护鸟类小天鹅、鸳鸯、灰鹤、白额雁等74种，中日和中澳候鸟保护协议的鸟类158种在此经常出没，安居栖息，再现了“一汪碧水、飞鸟翔集、锦鳞游泳、鱼鸟安居”的和谐景象。

重点宣传防控 增强“禁渔”行动自觉

“快看！”在浪花的浇灌与洗礼中，江边苇指着湖中兴奋地大声喊道。顺着他手指的方向，不远处，一尾江豚自湖水中跃起，闪电一样，露出它青苍的脊背。

江边苇是土生土长的华容人，家在监利与华容交界的沙洲小岛集成垸，当地人称之为江豚洲。那片湖上常有成群的江豚嬉戏，为了保护这一神奇物种，村子整体搬迁到了镇上，现在那里已成为江豚繁衍生息的自然保护区。生活在洞庭湖边，在长江边上长大的江边苇，从小就与江豚有亲密接触，通过他的指引，定能在东洞庭湖找到江豚。“如今，洞庭湖水质更好了，‘江猪’的身影也越来越多了，我们江豚洲终于名副其实了。”江边苇笑着对记者说。

根据农业农村部2022年长江全流域长江江豚科考数据显示：长江流域江豚为1249头，洞庭湖流域有162头。相较2017年在洞庭湖区域的科考数据110头，5年数量增加47.27%，洞庭湖区域长江江豚种群数量为全长江流域增长最快的区域。

记者了解到，湖南新闻联播、湖南经视新闻、《都市一时间》均对长江江豚数量的增加及巡护工作给予了肯定报道。同时，岳阳市洞庭湖江豚保护中心（市水产种质资源保护中心）获评了农业农村部“长江江豚科学考察先进单位”，胡强等3人获评“长江江豚科学考察先进个人”。

5月25日，国际生物多样性日当天，我市在南湖广场开展水生生物保护宣传活动。现场通过设置宣传展板、发放宣传手册、宣传单等方式，营造关爱水生生物的良好氛围。此外，为进一步加强日常宣传，全市更换路边大型宣传牌1次，张贴长江江豚保护粘贴单100余份，发放长江江豚及水生生物保护宣传手册及宣传单3000余份。

近年来，市禁捕退捕工作领导小组将宣传重点放在禁捕水域岸线村镇，对岸线500米范围内的居民组织专门人员，采取送法入村、送法上门、签订承诺书等多种形式进行宣传，利用“村村响”广播，将政策法律宣传到千家万户，增强群众保护渔业资源的自觉性和主动性。对禁捕实施3年来的执法数据进行梳理，收集汇总参与过违法捕捞和违规垂钓人员的基本信息，建立“十年禁渔”重点人员管控数据库，对该部分人员点对点重点宣传防控。

严格禁捕退捕 守护洞庭水清鱼跃

秋高气爽，闲庭漫步在东洞庭湖麻塘大堤，12公里的绝美岸线撩人心弦，昔日渔舟穿梭、撒网捕鱼的景象已杳无踪影，景美、岸绿、鸟飞、鱼跃，一派祥和的景象尽收眼底。

麻塘大堤曾是垂钓爱好者的聚集地之一，天气好的时候，垂钓者蜂拥而至，不仅对现场卫生环境造成影响，还会对渔业资源造成严重破坏。为扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，呵护鱼类资源正常繁衍生息，今年4月起，岳阳县多部门在所辖东洞庭湖禁捕禁钓水域及滩涂，开展为期2个月的东洞庭湖禁捕禁钓“利剑”执法行动，百余名干部下沉一线，实行每班3人，每班3公里，每班8小时的“三班倒”执法监管模式，加强对东洞庭湖39公里堤段岸线的巡查值守和岸线管控工作，“人防+技防”的综合监管网，确保了辖区内水面无非法捕捞现象，禁钓区岸线无涉渔涉钓车辆，岸线无涉渔涉钓人员出入。

岳阳县东洞庭湖水域是落实长江“十年禁渔”的主战场，麻塘大堤的集中整治成效是全市贯彻落实“禁渔令”生动实践的一个缩影。退捕以后，东洞庭湖的水清了，鱼类资源丰富了，水生生物资源的品种也逐渐增多了。

水生生物保护是保护生态系统和生物多样性的重要组成部分，开展日常巡护是保护水生生物的有力举措，也是建设美丽乡村的必要条件。近年来，我市加大开展保护区日常巡查、救护和管理，如实记录保护区内的长江江豚等水生生物活动及保护区日常状况。

为巩固禁捕成效，维护枯水期禁捕秩序，自2022年11月17日起，我市组织开展枯水期“十年禁渔”集中整治专项行动。市县两级齐抓共管，充分发挥智慧渔政系统作用，瞄准“捕捞、销售、加工食用”三个关键环节，以“打击非法捕捞”“打击违规垂钓”“打击违规经营”“打击违规船舶”为工作重点，岳阳县同步组织开展了“利剑”行动，君山区同步组织开展强基础筑堡垒“七大行动”，齐心抓好“十年禁渔”执法监管工作。今年上半年，全市共出动执法人员13970人次，始终保持打击非法捕捞、违规垂钓的高压态势，有效巩固了我市“四清四无”禁捕成效。

如今，在洞庭湖水域，看到江豚嬉戏、鱼跃洞庭的生动场景已成常态。

落实帮扶政策 确保渔民安居乐业

“以前靠天吃饭，天天在船上打鱼过日子，整天提心吊胆的，每每遇到大风大浪，更是感觉到无助。”回想起以前在水上漂泊的时候，家住在岳阳县乡镇的周先生开始道起心中的苦楚。

2019年，在长江“十年禁渔”政策强力推进下，周先生一家按政策要求退捕上岸，彻底告别了多年的捕鱼生涯，一家人搬进了政府规划的巴陵社区一套70多平方米的安置房中，从此告别了漏风的窗户、破旧的铁皮船，设施齐全的新房子为周先生一家带去了温暖和安定。

据了解，由于常年的风吹日晒和艰苦工作，绝大多数渔民患有多种疾病。周先生坦言，他们夫妻两人每年医疗开支在6000元左右。上岸后，政府还为上岸渔民按类搭配大病救助政策套餐，免费为65周岁以上的退捕渔民每年进行1次健康体检，免费进行血吸虫病筛查，符合条件的可参加城乡居民基本医疗保险，为他们省下了不少医疗开支。同时，在渔民村就近设立村卫生室，配备有资质的乡村医生为渔民提供基本医疗服务，实现困难退捕渔民家庭医生签约服务全覆盖，让他们就医更有保障。

为做好退捕渔民帮困解难工作，防范渔民“重操旧业”。今年4月，市农业农村局结合当前工作实际，起草印发了《岳阳市退捕渔民帮困解难实施方案》《岳阳市退捕渔民帮困解难实施方案》，制定了30条帮扶措施，各县市区依照方案细化帮扶措施，将各项救助政策用足、用实、用好，及时有效解决退捕困难渔民合理诉求。

据了解，今年上半年，全市对渔民帮扶政策取得进一步落实。就业保障方面，累计举办退捕渔民招聘活动90余场，提供“311”就业服务7万余人次，组织1318名退捕渔民参加各类免费职业技能培训，落实职业培训补贴155万元，为200余户渔民提供贴息创业担保贷款2950万元，有就业意愿的退捕渔民均实现了转产就业，并保持动态清零。医保保障方面，全市资助参保733人，落实特殊病种门诊353人次，实施医疗救助103人次。住房保障方面，全市已累计为88户退捕渔民提供公租房实物保障，累计给921户退捕渔民发放租赁补贴156.5851万元。教育保障方面，全市已资助退捕渔民子女347人。残疾人帮扶方面，核实退捕渔民及其家庭成员中共有残疾人277人，发放残疾人补助42万元。兜底保障方面，全市已帮扶特困供养35人，帮扶最低生活保障553户、1042人，实施临时救助444人次。

长江“十年禁渔”是一场持久战，长期性、艰巨性、复杂性并存，需要久久为功。市农业农村局将牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，严厉打击非法捕捞行为，做到思想上不松弦、整治上不松劲、督查上不松懈、责任上不松链，坚决“守护好一江碧水”。

来源：岳阳日报