岳阳晚报全媒体 记者 王考文 通讯员 陈维佳
镶嵌在湘鄂边界的临湘市羊楼司镇三港村,2016年由原三港、高峰、小港、大全四村合一,面积30平方公里,现有村民755户,3015人,其中党员106名,设立有党总支部1个,下设2个支部。
近年来,三港村以“党建起笔、产业运笔、治理落笔”,走出了一条乡村振兴的“三港 ”路子。
“党建起笔”绘就“上下贯通执行有力”的组织合力图
“有困难,找书记!”对于三港村的村民来说,没有什么话比这句话更让他们有底气了!
火车跑得快,全靠动力带。曾经的三港村,是羊楼司镇的党组织软弱涣散村,对于刚担任三港村党总支书记的“90后新手”夏鹏来说可谓难上加难。
2020年,上任伊始,夏鹏带领三港村支“两委”一班人,与驻村第一书记一道,同心协力抓好班子建设,为乡村振兴提供组织保障。带头实行民主决策,制定每天一次书记村委主任碰头会、每周一次“两委”班子联席会、每月一次工作生活会的“三会”制度,增加了班子成员间交流沟通,推动了村级事务的民主化。对镇党委下达的各项工作指标,他们进行明确分工,责任到人,使村基层组织建设逐步走上正规化、制度化和规范化。
以“四亮”创建为契机,狠抓党员干部教育管理,充分发挥党员的先锋模范和党组织的堡垒作用。坚持党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动相结合,严格落实党的组织生活制度,认真开展“三会一课”等活动,组织全村党员集中学习,观看专题片,开展专题研讨,撰写心得体会,做到了理论武装提素质,学习培训提能力。在党员发展上,将富有朝气、工作出色的优秀青年吸收到党员队伍中来。在党员服务上,通过组织开展“十年禁渔、戴帽行动、边界联防联治”等志愿服务活动,使党员服务逐步规范化,树立了良好的党员形象。在流动党员管理上,通过红星云、云视讯、学习强国等网络平台确保了支部党员的参学率。在困难党员帮扶上,定期走访,建立了帮扶机制,调动了他们的积极性,增强了安全感和归宿感。在全面落实推进支部“五化”建设上,制定推进支部“五化”建设的实施方案,细化标准,明确步骤,强化方法,村干部党建工作水平、基层治理能力实现了双提升。2022年,三港村党组织完成转化提升,成功摘掉了“软弱涣散”的帽子。
“产业运笔”绘就“乡村振兴造福民生”的小康蓝图
“2022年,按照市委、市政府部署要求,全市要实现村级集体经济“消薄清零”,作为全市脱贫村、村级集体经济薄弱村、“十四五”规划中的第一批湖南省乡村振兴重点村,三港村集体经济收入仅依靠脱贫项目的光伏发电,年收入才3万余元。”驻羊楼司镇三港村第一书记向新治介绍道。
“驻村工作不仅是身驻,更要心驻”,他说,要让三港村旧貌换新颜,抓好党建的同时,必须放下架子,交心交力开动脑子,到位不越位,承办不包办,迈开腿子,从群众中来,到群众中去。全力解决群众急难愁盼的问题,为强村富民、乡村振兴献计献策。
在驻村工作队的大力推动下,三港村以“湘鄂边界好邻居”自治协会为基础,利用湘鄂边界近20公里的新店河水资源和山林资源,村集体流转土地200余亩,发展生态旅游、绿色产业,引进社会资源,并以村集体入股的形式,成立了三港生态农业有限公司,一期投资80万元,建成菜籽油生产合作基地、生态散养鸡合作养殖基地、黑山羊合作养殖基地、乡村土猪合作养殖基地以及农家乐、直播间、户外自助烧烤、户外休闲区。
据介绍,二期计划投资100万元,完善景区基础设施并重点整体打造生态旅游系统,以三港生态农业发展有限公司为支点,以“农户+集体+电商”,发展特色农产品电子商务,带领村民发家致富。规划中的竹制品产业加工园,竹林平整及土地集体流转面积100余亩。截至目前,三港村集体经济创收20余万元,通过公司引入,市场化运作,村民的土特产有了销路、盘活了闲置的土地资源,三港村集体经济实现了质的飞跃,不仅顺利完成“消薄清零”任务,还打造成为了全市的示范亮点。
“治理落笔”绘就“乡风文明生态宜居”的和谐乡村
“你家房子是三十多年前建的,当时不影响交通,但现在车辆多了,拆除重建拓宽道路,便于三港村24个村民小组方便出行,山里的竹木运输更方便。”中洲社区党支部老党员周学胜对村民周某斌劝解道。
三港村拟将主干道从中洲入口至三港村村部路段全线拓宽 2米,经过与中洲社区对接协商,在广泛听取群众的想法和诉求后,对道路两旁建筑反复摸排研判,拓宽路口需将周某斌家住房拆除后缩小建筑面积重建。然而如何说服其同意房屋征拆,却成了村干部的“老大难”问题。由“边界好邻居”自治协会邀请“群英”——办点领导和干部、现任两村“两委”和老书记、有威望的老党员、亲戚和长辈、邻居和朋友、居民代表派上了用场。一道困扰周边群众几年的急难愁盼问题得到了妥善解决。
稳定有序的乡村治理是集体经济发展的基础前提。三港村扼守临湘北大门,与湖北省赤壁市赵李桥镇毗邻,跟湖北以新店河为界,有着将近20公里省界线,村民居住分布散、加之与湖北纵横交错,在基层治理上,矛盾突出,极难管理。三港村党总支联合该镇中州社区跟湖北省赵李桥镇羊楼司村,以边界党建为引领,积极探索基层治理,以六共联建为具体指导,成立了“湘鄂边界好邻居”自治协会,并下设“夕阳正红”、“先锋同行”、“平安边界”、“最美巾帼”四个志愿队,不断夯实乡村治理根基,充分发挥基层党建引领作用,依托湘鄂边界地域相接、人缘相亲、习俗相近的特点,开展各式各样文体活动,逐步打破地域限制,不断提升乡村治理水平,形成了资源共享、优势互补、齐抓共管的高质量发展新格局。
据了解,三港村近年来累计争取400余万元用于改善村组道路、整治村容村貌,打造了湘鄂边界沿河风光带,村风村貌有了质的提升,村民幸福感获得感安全感不断攀升,2021年被评为羊楼司镇乡村治理示范村。
顺着新铺的乡村道路一路前行,如今的三港村房新、树绿、路平、村净,村民生活环境越来越好,一幅乡村美、产业兴、农民富的美好画卷正徐徐展开。