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宁波这位人民调解员11年提炼出“三十六计”

日期: 来源:起航号收集编辑:起航号

潘明杰(中)在调解纠纷

上级来检查工作,上百名环卫工人“罢工”。潘明杰精准辨认出“领头人”,“妙设高台”让他带领大家复工。

货款是否已用现金结算?买卖双方各执一词。潘明杰未说破买家未付款的真相,而是给买家“搭梯下楼”,让买家支付了绝大部分货款。

潘明杰前往“老潘警调中心”

母亲训斥小儿子不如大儿子学习好,小儿子离家出走。潘明杰“旁敲侧击”:“家庭不是复印机。”母亲彻悟,母子和解。

大哥财大气粗,痛骂小弟给父母生活费太少。潘明杰和大哥“对敲锣鼓”:“不要将尽孝变成兴师问罪的工具!”

……

“妙设高台”“搭梯下楼”“旁敲侧击”“对敲锣鼓”……这些都出自“老潘警调三十六计”。

潘明杰被大家称为老潘,是宁波市公安局鄞州分局东柳派出所的专职人民调解员。

11年来,“老潘警调三十六计”助他调解案件3000余件,化解疑难陈案100多件,总涉案金额2.6亿元,调解成功率100%,且零反复、零投诉。如今,“老潘警调三十六计”已经编辑成册,成了宁波1.4万名专职人民调解员的工具书。

在宁波调解界,潘明杰和“老潘警调三十六计”一样出名。他不仅担任着宁波市调解协会的会长,还先后荣获中国好人、平安中国先进个人、全国模范人民调解员等荣誉。2021年12月16日,潘明杰赴京参加平安中国建设表彰大会,受到中央领导的接见。在本月19日启动的2023“最美浙江人·浙江骄傲”人物评选活动中,他被列为候选人。

潘明杰的调解心得

探索新路径,11年提炼出“三十六计”

潘明杰一头乌发,双目炯炯有神,说话中气十足,一点也看不出已经73岁了。

他退休前是一家物业公司的经理,因擅长调解纠纷,2012年2月被东柳派出所聘为专职人民调解员。

刚一上岗,他就遇到了难事:一名小学生在田径训练时猝死,家长围堵在校门口讨说法。

潘明杰从孩子父母的叙述中获知:孩子爷爷很希望孩子尽快下葬。他决定放弃和孩子父母“正面交锋”,独自来到孩子爷爷家。

孩子爷爷说:“我孙女好几次给我‘托梦’,哭诉自己又冷又饿。”

潘明杰说:“这孩子在学校获得过不少荣誉,一定很爱母校,如今看到父母和老师吵闹,她在九泉之下该有多伤心啊!”

孩子爷爷说:“我孙女死了也难安宁啊!”

潘明杰说:“孩子患有心源性疾病,这种病在哪儿都可能发生意外。”

……

潘明杰(左一)上门了解情况

在潘明杰和孩子爷爷的一番对话中,孩子爷爷想通了,然后去做通了儿子和儿媳的思想工作。

几天后,潘明杰给孩子父母送去了街道筹集的2万元慰问金。当孩子父母得知街道还愿意帮着解决一些实际问题后,便和学校签订了调解协议。

潘明杰复盘此案发现:再难的案件背后都有一个最佳支点,调解员找到了它,就能快速调解成功。他总结出这次的成功在于抓住孩子爷爷无意中说出的“孩子托梦”的信息,他“无中生有”地说到孩子在九泉之下会很伤心,打动了孩子爷爷。他将这次的经验总结为“无中生有”。

之后,每处理完一起疑难案件,他都总结一条经验,比如“血浓于水”“泰山压顶”“法外施恩”等。11年来,他积累了60多条经验,并提炼出了“老潘警调三十六计”。

去年底,一部讲述社区民警故事的电视剧《护卫者》火爆全网,剧中社区民警周建斌的原型人物之一就是潘明杰。他调解过的“楼上楼下噪音纠纷案”“云海大厦居民与物业公司纠纷案”“无良老板掌掴员工案”等三个案例被写进了此剧本里。在处理这三个案子时,他分别使用了“理应情合”“抽薪止沸”“负荆请罪”三计。

与时间赛跑,5600万元纠纷一天解决

让我们看看潘明杰是如何使用“血浓于水”这一计策的。

2015年7月,潘明杰接手了一个案子:一位10岁女孩的母亲突发疾病去世,女孩的父亲和外婆因女孩母亲的遗产发生了纠纷。为了表示抗议和防止资产被转移,女孩的外婆在女孩父亲的车上睡了一整晚,由外婆一手带大的女孩当天也不肯去上学。

“小朋友,怎么没去上课啊?”

“我一去,外婆和爸爸就要打架了。”

“小朋友,你会背《七步诗》吧?”

……

在潘明杰和女孩一问一答中,女孩的父亲、外婆和小姨泪眼婆娑。

“血浓于水啊!”潘明杰见各方都动了情,当即组织进行财产分配,女孩的父亲分得63%,女孩分得17%,女孩外婆及小姨分得20%。

和他一起忙活的同事看潘明杰实在太累了,劝他第二天再来清点财产。

“连夜清点,不求细节,只算大件!早一天解决纠纷,孩子早一天去上学!”潘明杰如同一位元帅,有条不紊地指挥着大家。一番忙活,总资产数据出炉,共5600万元。

这场纠纷仅用15个小时就调解成功。

“枫桥经验提出‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’,其实就是让调解员与时间赛跑,将矛盾化解在萌芽状态,让当事人早日走出纠纷的泥潭。”在讲到这起他经手的调解额度最高的纠纷时,潘明杰说。

潘明杰认为,纠纷拖得久了,有时会给当事人带来终生的痛苦,有时还会使纠纷性质发生变化,使事情从民事纠纷变成刑事案件。

他曾接手过一些久拖不决的纠纷,最使他感到痛心的是一起拖了7年的纠纷。

2012年,从四川巴中来宁波务工的小张在出租房里与小偷搏斗受了重伤,丧失劳动能力。小张的父亲认为出租房所在地政府负有责任,一直上访。2019年下半年,潘明杰接手了这个信访案。他坐飞机、乘大巴、转小巴、搭三轮,来到小张家中,了解小张的伤情。最后,小张得到了合理补偿。

小张的父亲在拿到补偿款时说:“老潘,如果我没遇到你,现在可能都自杀了。”

正因如此,潘明杰特别注重在第一时间解决矛盾。有一次,他连续30多个小时不休息,成功调解一起涉案金额1200万元的跨省纠纷。

潘明杰在进行网络远程调解

真情化坚冰,一场纠纷上门22次

我们再看看潘明杰如何使用“法外施恩”计策的。

2011年上半年,因为琐事,在宁波开店的李先生带人去找另一店主理论,结果被捅数刀,当场死亡。李先生的妹妹李女士对处理结果不满,多次向有关部门申诉,因而李先生的遗体一直没有火化。

2020年,潘明杰第一次上门,李女士对他不理不睬。随着上门次数的增多,李女士态度有所改变,会和他聊一些家常。潘明杰从聊天中获知,李女士由于常年上访,已不上班多年,养老和个人生活都遇到了许多困难。潘明杰将这些事默默记在心里,一件件帮着解决。

“这么多年,你都在独自‘游泳’,这日子苦啊!你只要一转头,与他人和解,与自己和解,就可以上岸。”当潘明杰第22次上门时,他的话打动了李女士。她大哭一场,决心与往事诀别,同意了调解方案。这一天,是潘明杰接手这个案子的第103天。

许多案子都像上面这个案子一样,是潘明杰“跑”成功的。他向当事人承诺“最多跑两次”:第一次是当事人来交案子,第二次是当事人来签署调解协议,两次中间都是他上门服务。

让当事人“最多跑两次”说起来容易做起来难。11年来,潘明杰没有周末,没有节假日,多数春节都在外出调解中度过。

2021年春节期间,他接手调解一起女孩的母亲向学校索要数百万元“赔偿”的未成年人受性侵案,他好几次去几十公里外和女孩家长见面,又跑到教育部门沟通。他提出了“给孩子一个平静未来”的观点打动了女孩母亲,她对潘明杰的态度从抗拒变为信赖,不再要求巨额“赔偿”,而是给女儿改了名、自己搬了家。在潘明杰的奔波下,教育部门为女孩继续接受教育创造了新的条件。

两年过去了,女孩母亲遇到和女孩相关的难题,还会打电话来向潘明杰请教。

在一次次的破解难题中,潘明杰成了调解疑难案件、历史积案、重大舆情案的专家。

当别人惊叹他的技能时,他总是说:“这是随着情况的变化,在我的一点儿启发下,当事人自己彻悟的结果。”他说的“启发”,更多是他为他人着想的善良,是他用真情融化了坚冰!

心中有信仰,“计”的背后是担当

“调解员既是社会伤痕修复师,也是社会治理者,责任重大,要有担当精神。调解的目的不仅仅是解决纠纷,更要让纠纷中的人拥有更好的生活。”潘明杰是这么说的,也是这么做的。

正是这份担当,他在调解时会给当事人讲人生道理。

丈夫嗜赌,妻子闹离婚。潘明杰在批评丈夫之后,对妻子说:“男人的坏习惯改了就行,不要老提,要学会得理饶人。”那声音轻得如同老父亲叮嘱行将出嫁的女儿。

儿子不去工作,激怒父亲。潘明杰对“啃老”的儿子说:“大树底下好乘凉,可一旦大树枯了,乘凉的人可能会被饿死。”

正是这份担当,他在调解成功后,总是设法帮助当事人。

有一次,他在调解完一名女孩被已婚男子骗取感情的纠纷后,得知女孩在宁波孤身一人,便让妻子陪女孩去医院做人流手术。

还有一次,他在调解好一起外地打工者触电死亡纠纷后,到殡仪馆给亡者张罗告别仪式。

潘明杰(右三)在建筑工地了解情况

正是这份担当,他一直想将自己的“老潘警调三十六计”传承给更多的人。

由于潘明杰的出色表现,早在2013年,宁波市公安局鄞州分局以他的名字成立了“老潘工作室”。2018年,工作室升格为“老潘警调中心”。

如今,“老潘警调中心”成了宁波市鄞州区“警调衔接”的“旗舰店”,其他23个派出所的警调室是“加盟店”。鄞州区的调解员遇到难题,都可以请教潘明杰,也可请潘明杰远程或到现场参与调解。

正是这份担当,他积极推进制度建设。

9年前,潘明杰多方奔走,促成鄞州区慈善总会设立“平安善治基金”,用于救助纠纷中的困难者。目前,已经有50多人得到救助。

今年年初,在潘明杰的推动下,宁波市公安局以“老潘警调中心”为蓝本,推出了浙江省首个“社会矛盾纠纷警调衔接服务规范”地方标准。如何接案、调解、归档有了统一的规范,刚入职的调解员,只要按着此规范做,就能快速成长。

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年。11月,中共浙江省委政法委员会评出了一批浙江省新时代“枫桥式工作法”,“老潘工作室”警调衔接工作法在列。

面对荣誉,潘明杰摆摆手:“老潘不老,帮助他人,快乐自己!”

他享受着人民调解这种集中国智慧的“柔”与法律的“刚”于一体的工作,在他看来,当事双方在纠纷发生时冰冷的面孔下面都有着柔软的心,而他所要做的就是让双方相互和解,并与各自的内心和解,开启新的生活。

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