保护未成年人就是保护未来和希望。
近年来,肇庆市高要区人民检察院高度重视未成年人检察工作,以打造“童舟共进•未爱加蓝”未成年人检察工作品牌、“星火燎原”普法宣传品牌为抓手,通过在司法办案、配合协作、法治宣传等三方面发挥检察融合履职力量,创新开展未成年人综合司法保护工作。未检工作先后获“广东省青少年维权岗”、全省优秀普法项目、广东检察教育培训精品课程等省级荣誉。
履职“+蓝”,健全办案机制,强化治理效能
深化“捕、诉、监、防、教”一体化工作机制,坚持依法能动履职,加强未成年人犯罪案件侦查监督与协作配合工作,在建设专门的心理咨询室、未成年被害人“一站式”询问救助中心基础上,实现对性侵害未成年人案件提前介入全覆盖、询问未成年人被害人同步录音录像,并加强与当地公安、法院、司法等沟通协调,在社会调查、逮捕必要性证据收集与移送、法律援助等方面形成共识。
“我们突出特殊处遇理念,率先建立起心理干预、观护基地、电子手环监控、家长教育、社工监管五大帮教平台,着力整合资源标本兼治,提高涉罪未成年人矫治工作成效。以检察建议促进解决高要区控辍保学的难点困局,今年成功促使2名涉罪未成年人回归校园。”谈及罪错未成年人分级处遇体系时,该院检察官表示。
针对办案中发现的旅馆业治安管理和校园周边交通安全存在漏洞的问题,该院积极开展公益诉讼专项活动,制发诉前检察建议,推动健全未成年人入住旅馆强制报告机制,督促整改当地15个镇街35所学校周边道路存在的安全隐患,筑牢校园安全防护网。
协作“+蓝”,注重沟通配合,凝聚各方力量
把家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护连成一条线,织成一张网,助推“六大保护”融合发力。主动加强与民政、教育、卫生、共青团等的配合,联签工作机制,形成保护、救助、挽救、预防工作合力,今年以来,通过发挥机制合力,为9名未成年人发放司法救助金9万元;支持起诉维护未成年被害人权益,帮助成功追讨合计6万余元赔偿款。
培育成立了肇庆市首个由检察机关“孵化”的司法社工组织,搭建“社工+心理咨询师+家庭教育师”三位一体帮教模式。“我们和检察官一起开展家访400多次、亲职教育150人次,帮助57名罪错未成年人复学就业,回归社会。借助专业心理辅导团队,对涉罪未成年人和未成年被害人进行心理疏导、帮教考察、就业指导,帮助一名涉罪未成年人走出重度抑郁。”社工组织的负责人告诉记者。
记者了解到,除积极争取当地党委政府、相关部门支持外,该院还探索异地帮教机制,推动建立未成年人司法异地协作网络,解决异地协作难题。与深圳市龙岗区检察院签署共建协议,推动资源和信息共享,以共商共建的形式落实对涉罪未成年人的观护帮教。与广州南沙、深圳福田等14个基层检察院联签工作意见,建立涵盖定期会商、信息共享、线索移送等12方面的异地协作机制,携手提升未成年人综合司法保护质效。
普法“+蓝”,以点带面,构建大普法格局
为学生提供“菜单式”“沉浸式”普法教育,该院检察官担任法治副校长实现全区中学全覆盖,组织开学第一课、法治宣传周、检察开放日、微视频课堂、沉浸式观摩法庭、看守所“铁窗”警示、每月微信群定期推送等多形式普法,首次网络直播普法获赞16万。
据了解,该院还打造了肇庆市检察机关首个集阅读、视听、模拟体验、现场教学为一体的展厅式未成年人法治教育基地,为高要区,乃至肇庆市普法宣传教育提供阵地支撑。同时依托该法治教育基地融合推进“一站式普法课堂”“校园法治课堂”“专‘暑’普法”等特色专项。该院被确定为“高要区少先队校外实践教育基地”。
如何在现有的普法基础上,开拓更多更喜闻乐见的普法项目,扩大法治宣传辐射范围?记者采访了解到,肇庆市高要区人民检察院探索出一条新路子——创新开展“星火燎原”普法项目。有效整合当地教育局、团委、学校资源力量建立联动机制,聘任在校学生担任“星火燎原法治宣讲员”。今年以来,已聘任8批122名中学生、返乡大学生,在校内外开展百余场普法宣讲活动,普法受众逾万。举行法治宣讲员普法宣讲比赛并同步网络直播,深化“云普法”。同时通过一个孩子影响一个家庭,鼓励法治宣讲员将法治知识从学校带回家中,将法治课堂从教室延伸到家庭,发挥“小手拉大手”家庭法治宣讲作用,树立法治家风,传递法治力量。
孩子既是宣讲受众也是宣讲员,让孩子讲给更多的孩子听,让孩子带动身边人。引导学生用他们听得懂的语言、喜闻乐见的方式,向身边人普法,使法治宣传既扩大辐射范围,又“入脑”“走心”。检察官坚持每月对宣讲员进行回访,“复盘”宣讲情况并给予指导。“每一次宣讲活动都是一次很好的锻炼,我觉得自己更懂法,也变得更自信了。”来自高要二中的法治宣讲员如是说。该中学认为这种新颖的形式充分调动了师生学法、普法的热情,计划组织学校新媒体班的学生与检察官合拍普法视频,不断丰富学法形式,营造良好氛围。
“未来”守护之路任重而道远,肇庆市高要区人民检察院将牢记职责使命,能动履职、主动作为,努力以更高质量检察履职守护未成年人健康成长,共同把未成年人保护这项“朝阳事业”做得更好!
粤读 通讯员:李军霞