1月10日，四川省政协十三届一次会议在成都开幕。800多名政协委员带着全省各族各界群众的嘱托和对我省经济社会发展的思考，共赴盛会，深入协商议政，广泛凝聚共识。省政协委员、广安市医保局副局长刁志强今年带来了《关于促进成渝地区双城经济圈制造业协同发展的建议》。

刁志强告诉记者，制造业作为推动四川高质量发展的“顶梁柱”，对成渝地区双城经济圈建设至关重要。成渝地区作为全国重要制造业基地，产业门类很多，协同发展具有良好的基础，但也存在协同深度不够、载体偏少等问题，亟待抓住成渝地区双城经济圈建设的重大机遇，优化产业布局、共建合作载体，促进产业链上下游企业交流合作、互补发展，共建全国重要的先进制造业基地、培育具有国际竞争力的先进制造业集群。

作为川渝合作的桥头堡，广安目前已经是重庆汽车、摩托车等最重要的配套产业基地，全市50%的工业配套重庆，60%的游客来自重庆，70%以上的农副产品销往重庆。去年8月，由重庆市人民政府、四川省人民政府联合印发的《重庆都市圈发展规划》，将广安市纳入重庆都市圈，让广安成为目前全国唯一全域纳入跨省域都市圈的地级市。

刁志强认为，广安正加快建设“重庆都市圈北部副中心”，虽然在融入重庆都市圈方面已经有了较强的基础，但目前川渝两地在诸多领域还存在差异，建议省委省政府在广安制造业发展定位、规划布局、平台建设、税费征收等方面给予大力支持。尤其是2021年年底，四川省和重庆市联合印发《关于支持川渝高竹新区改革创新发展若干政策措施的通知》，为高竹新区量身定制了高含金量的7大方面28条支持政策措施。但两省市政策协同难度大，特别是两省市行业主管部门尚未对28条支持政策出台具体操作方案，导致在落实层面还存在时序不统一、政策不一致的问题。

“比如在职工医保政策方面，重庆的最低缴费年限比广安长10年，因此企业希望在广安缴费，但广安医疗资源严重不足，员工希望在重庆看病并享受重庆本地的医保待遇，二者是一对矛盾，需要两地医保政策趋同，才有利于高竹新区引进人才。”刁志强以医保为例，列举了川渝两地在诸多政策方面的差异，针对这些问题，他提出了自己的建议：“建议由两省市发改委统筹两省市相关部门，按照政策就高不就低，成本就低不就高的原则，对28条支持政策进行细化实化制度化，破除政策落地方面存在的机制性障碍。”