8月14日,本报记者走进济宁高新区柳行街道幸福邻里党群服务中心,高新区柳行街道党工委书记刘良介绍了该街道将社区矫正工作融入基层治理大局有关做法和成效。在这个集“基层社会治理、智慧社区运维、综合便民服务”于一体的“一站式”多功能网格化服务管理阵地,通过把社区矫正纳入智慧平台监管,实现了网格员“跟踪式”帮扶,智慧平台“全程式”监管,基层组织“暖心式”教育,矫正对象“自助式”学习,成为济宁市管理智能、管教便捷的社区矫正“柳行样板”。
设立社区矫正网格,将社区矫正融入基层社会治理大盘
柳行街道将社区矫正融入基层治理大盘,成立由街道党政主要负责同志牵头的社区矫正委员会,强化组织领导,统筹抓好社区矫正工作落实。建立“日调度、周汇总、月总结”工作机制,及时掌握社区矫正工作动态,共同研究解决问题困难。
结合网格化工作进程,把社区矫正工作纳入综合治理网格。社区矫正对象的监督管理由传统的司法所单线力量逐步转变为网格化综合治理,以社区为单位,设立社区矫正网格7个,组建矫正队伍 7 支,组织网格员等工作人员16人参与社区矫正工作,有效加强了社区矫正力量。
汇聚社区矫正教育帮扶资源。建立由村居“两委”、老党员等“五老”志愿者组成的助矫团队,开展形势政策教育、职业技能教育和法治宣传学习。街道配合司法所对辖区社区矫正对象进行风险评估,健全“一人一档”,制定个性化的矫正方案。定期召开会议,集中交流矫正经验,研究问题困难,同时邀请专家、学者及资深从业者参与交流,开展专题讲座,提供专业知识和指导建议,不断提升参与社区矫正工作人员的专业素养和能力水平。
把握智慧政法建设契机,创新矫正对象自助教育模式
柳行街道依靠“科技”赋能,借助“e矫通”社区矫正自助学习平台,对社区矫正执法、监管、教育、帮扶全流程进行智慧化升级改造,逐步实现“向科技要人力,向科技要效率”的社区矫正信息化格局。
运用“云矫务”系统,引导社区矫正对象按时参加信息化核查,精准识别和验证社区矫正对象动向和身份,杜绝社区矫正对象脱管、漏管、虚假报到的情况,另外社区矫正工作人员可以直接从系统上完成社区矫正信息录入、工作通知、事项办理、档案查询、定位监控、异常处理等管理工作,建立定时核查、随机核查、微信共享定位及实时视频等多种方式相结合的查验记录机制,实现社区矫正对象“可查、可管、可控”。
同时,借助“e矫通”社区矫正自助学习平台,开通线上学习渠道,将学习内容转化为数字化、可视化课件,平台自动记录学习时长,解决了基层社区矫正教育资源缺乏的工作难题,拓展了除集中教育形式以外的教育学习新模式。在平台提供的四千多个学习视频中,既有传统文化类的学习内容,也有普法视频,还有寓教于乐的技能类学习课件,既能“因人施矫”,落实“分类管理、个别化矫正”工作要求,形成“分类管理+集中教育+个别矫治”的工作模式,增强教育帮扶的针对性、实效性;又能坚持“沉浸式学习”,对矫正对象的思想、道德、心理、行为进行全方位的影响,帮助矫正对象顺利融入社会,预防重新犯罪。
筑牢平安建设责任链条,担当使命书写司法为民新篇
“社区矫正是我们街道智慧社区大平台的一个板块,运用社会治理智慧平台进行管理,最大的好处就是节约社区矫正工作的人力成本,解决了乡镇一级社区矫正工作力量不足的难题。尤其是对矫正对象的培训教育,平台提供的内容丰富的课件,不仅兼具专业性、实用性和趣味性,还可以供矫正对象根据自己兴趣爱好和需求进行选择学习,有效提升了社区矫正教育矫治的质量。”刘良介绍,该街道把社区矫正纳入基层社会治理中,全面抓牢平安建设,全域提升为民服务能力。
柳行街道充分利用网格力量,加大《社区矫正法》普及宣传力度,联合辖区律师事务所等社会组织,开展法治宣传进社区、进小区、进村居、进校园、进企业系列活动,提高公众的法律意识和法治观念,营造全社会理解支持社区矫正工作的良好氛围。还在社区服务、反电诈宣传、人居环境整治提升等工作中,引导社区矫正对象积极参与,鼓励他们通过公益活动赢得他人认可,修复社会关系,汲取正能量。
“柳行街道把社区矫正融入基层社会治理,创新智慧矫正,体现了从‘底线安全观’向‘治本安全观’的转变,社区矫正工作也实现了由‘管得住’向‘矫得好’的转变。”济宁市司法局社区矫正科科长李连昌称。柳行街道的实践探索使社区矫正真正回归“社会”属性,发挥了问题联治、工作联动、平安联创作用,为全市社区矫正工作高质量发展提供了“柳行样板”。
记者:马文青
责编:冯欣妤