阿克塞县红柳湾镇团结社区以党建引领为主线，积极探索红色楼院、红色网格、红色讲堂、红色议事、红色志愿“五红阵地”治理新模式，以促进服务功能最大化、基层治理精细化、宣传教育多样化、协商议事便捷化、服务群众一体化的“五化共推”模式推动基层党建与基层治理深度融合，有效激发多元共治新引擎，以高质量党建引领高质量治理。
“红色楼院”提档升级服务功能最大化
按照“15分钟服务圈”要求，持续加强社区党群服务中心建设，推行预约办理、帮办代办、一窗通办的“一站式”服务和“最多跑一次”改革，让党员群众在家门口就能找到组织，享受服务，让社区党群服务中心成为服务居民、凝聚党心民心的微型“主阵地”。
扎实开展楼院党支部“提档升级”专项行动，把社区服务阵地建设作为书记领办项目，按照统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用的原则，设立公共服务、特色服务、协商议事三大功能区，购置一体化饮水机、移动充电设施、物品存放柜等设备，打造便民角、红色驿站、智慧体验区、童心港湾等功能室，升级改造社区服务阵地，提升社区服务功能。同时，积极为社区图书室新购置沙发、桌椅各2套；为民族团结室新购置民族团结饰品和展品8套22件；为社区和楼院党支部内文体功能室购置文体器材14件，从物质层面提升了居民娱乐活动品质，实现“办公面积最小化、服务面积最大化”。
“红色网格”全网覆盖基层治理精细化
按照“便于治理、便于服务、便于自治、精简高效”的原则，团结社区构建了“1+4+10+10”的四级网格联动体系，社区党总支发挥龙头带动作用，4个网格党支部强化战斗堡垒功能，10个片区深耕网格责任田，10个志愿服务团形成治理矩阵，构建自上而下有力推进、自下而上快速反应的组织体系，定期深入网格内收集社情民意、调解矛盾纠纷、开展为民服务活动。
组织召开基层党建联席会议，与13个驻辖区单位不定期开展共建活动，将辖区的红色资源转化为基层治理的有效力量，共建单位党员纷纷到社区报到，为美好社区建设建言献策，推动社区事务的解决，增进小区党员居民的互动。引导在职党员、老党员和志愿者进社区、入网格，开展政策宣传、人员摸排、疫情防控、帮扶解困等工作，设立亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务、亮成效“五亮”活动，提升党员参与社区治理积极性。
“红色讲堂”丰富形式宣传教育规范化
积极利用党群服务中心阵地开展“义诊服务进家庭”“宣讲进庭院”等活动，探索党员课堂、青少年课堂、姐妹课堂、巧手课堂和夜读课堂为内容的“五大课堂”“恰秀宣讲团”等创新载体，积极结合春节、元宵、妇女节、学雷锋日等重要时间节点，开展居民联欢活动、明礼立志开学礼活动、学雷锋系列活动、书香阅读等活动，进一步丰富辖区居民群众精神文化生活，在潜移默化中使社会主义核心价值观、民族团结等文明新风深入人心。
依托10支志愿服务团，引导辖区老党员、老战士等“五老”成员“活教材”的作用，在重要节日期间，邀请“五老”成员走进社区红色讲堂，结合自身经历、从事职业，讲述革命历史，追忆红色精神。同时，把红色讲堂开进小区、巷道，让群众在家门口接受党性教育，获得思想洗礼。
“红色议事”汇聚民意排忧解难便捷化
按照协商于民、协商为民的要求，拓宽议事范围和渠道，丰富议事内容和形式，构建议事主体广泛、内容丰富、形式多样的议事协商新局面。建立由社区党组织领导、居民委员会牵头实施、机关事业单位参与的居民议事、决策、执行、监督等规范性民主协商、特色服务机制，按照大事大议、小事小议、急事快议的原则，推行“有事先商量”“临夏议事会”“线上议事”等协商模式，发挥居民的主体作用。
网格治理依托信息化手段，建立党员、居民微信群，吸纳楼栋长、业委会代表、居民代表入群，共同做好收集问题、解决问题、参与治理等工作，确保问题发现在网格、矛盾化解在网格、服务群众在网格、责任落实在网格，激发城市基层治理大能量；理清“大事”“小事”“微事”边界，推行“七步议事法”工作法，建立居民议事协商事项清单，实行一事一议、一议一决，切实为居民群众解决路边破损井盖、下水堵塞、漏水渗水等“急难愁盼”事，提升居民群众的获得感和幸福感；按照“自主提事”“民主议事”“约请参事”“按需推事”流程，注重协商成果转化，确保协商成果落地生根，让群众感到协商行得通、有效果，切实提升社区议事协商能力。
“红色达人”动能激活服务群众一体化
持续加强社区工作者职业体系建设，选优配强社区工作者队伍，严格按照全县社区工作者管理办法，建立社区工作者培训、管理和考核激励机制，并安排能力强、素质好、经验足的社区工作者帮带新进社区工作者。同时，通过开展比武活动的形式，不断深化“练兵比武”广度深度，打造政治过硬、业务精通、作风优良干部队伍，以比促学、以比促练、以比促干，推动干部职工切实强化服务意识、提升队伍素质、增强服务能力。
开展支部亮旗帜、党员亮身份、服务亮承诺、比奉献、比担当“三亮双比”活动，依托主题党日活动，组织在职党员通过上门义诊、卫生清扫、走访慰问等形式，引导两新组织与社区结对共建，积极参与社区建设、网格治理、为民服务、宣传教育等活动，充分发挥“移动探头”“流动哨兵”的作用
（刘嘉敏 阿丽腾古丽）