曲靖市师宗县彩云镇辖区面积190.6平方公里，实有人口4.16万人，交通便利、产业丰富，民间土地、山林、邻里等纠纷较多，治安状况相对复杂。如何高效化解矛盾，切实将警务重心从事后处置向事前预防转变，一直是曲靖市师宗县公安局彩云派出所多年来致力破解的一个难题。

长期以来，派出所一直想组建一支专业的队伍，来做专门的事情。

“我们在工作中发现，辖区调解员朱家祥，在彩云镇已有30多年的调解经验，曾获得过多项省市级的表彰；还有一位是红土村委会的调解员保永先，他们两位都地熟、人熟，经验很丰富，我们得想办法把这种群众力量‘用’起来。”彩云派出所所长陈红飞说道。

2020年6月，彩云派出所聘请朱家祥、保永先为驻所调解员，成立了“祥先调解工作室”。

“祥先调解工作室”是彩云派出所发挥基层党组织引领作用，拓展“专家库”，开展矛盾纠纷调解，推进基层社会治理的创新之一。随着派出所“主防”警务的推进，经过全体民警辅警、调解队员、社区综治人员多年的实践总结，调解室已成为当地一个响亮的招牌。

“你们是亲兄弟，没必要为了这点事闹这么僵，我们已翻出以前分家的凭证，重新量了田地，你们看这样分可以么......”坐在调解席上的朱家祥正有条不紊地帮助两兄弟调解土地纠纷问题。

“可以。”

“这么分没问题，朱大哥办事公平、公正，你调解的我们服气。”

这是发生在“祥先调解工作室”的一幕。

朱家祥作为工作室的“主力”之一，每月组织调解各类纠纷四、五起。工作室成立后，深受广大群众的尊重和认可，乡亲们之间有什么解不开的结，过不去的坎，都喜欢往工作室跑。当地更是流传出这样一句话：“祥先调解有妙招，矛盾纠纷不心焦”。

派出所推出“望现状、闻缘由、问诉求、诊结症、化怨气”定纷止争工作法，逐步在辖区推广开来，更多的人加入到调解队伍中来，通过人民调解的方式，筑牢、稳定“第一道防线”。

在矛盾纠纷调解取得初步成效后，彩云派出所又将辖区6名综治办调解主任纳入工作室，组建起了一支专业调解队伍。这支平均年龄57岁、平均拥有26年调解经验的调解队，成为了派出所纠纷化解的“主力军”。每周都有一名调解主任在派出所值班，专门负责调处日常接处警过程中发现的疑难矛盾纠纷，实现矛盾纠纷发现在早、化解在小。

2021年初，因土地的产权纠纷，家住彩云镇的陈奶奶，家中7名子女闹得不可开交。这剪不断、理还乱的家务事经村委会、综治办、司法所等部门先后12次调处均未达成和解。“祥先调解工作室”介入后，朱家祥、保永先两位主力调解员耐心细致地做工作，与当事人谈心说理，将法律法规讲清讲透，先后六次上门调解将矛盾化解后，一家人又恢复了往日的一团和气。陈奶奶也被调解员认真负责、锲而不舍的工作态度深深感动，还为“祥先调解工作室”送来了锦旗。

“村里的一些小矛盾，大家直接找负责各村委会的‘祥先调解工作室’调解员，我们村委会就直接找保大哥，有时他人还没到，在电话里已经帮我们把问题化解了。”村民陈大哥说。

朱家祥工作时一直背着一个写有“为人民服务”的挎包，包里装着调解手册、卷尺、调解协议书、印泥、印章等物件。“彩云是烤烟大镇，土地纠纷比较多，随身带着这些东西，方便我们当场调解并解决问题。这个包还是所长发给我的。”朱家祥说道。

朱家祥和保永先作为老党员，群众需要他们，定会第一时间响应，日常纠纷调解都能看到他们的身影。当问起他们这个年纪为何还如此“拼”，他们的回答坚定而有力：“每次帮乡亲成功化解一起矛盾纠纷，我们心里都很有成就感，很欣慰。只要群众、派出所有需要，我们就想一直干下去。派出所为我们搭建了这样一个平台，我们就要尽自己最大努力站好最后一班岗、带好年轻人。”