近年来，江宁区秣陵街道东旺社区坚持以党建为引领，健全完善工作机制，切实把党的组织优势、制度优势转化为治理优势和治理效能，创新探索“611”为民服务工作法，提升“我为群众办实事”质量成效，推动党建工作与社区中心工作有机融合，取得新突破。

强化队伍建设，夯实党建引领基础

东旺社区有8个居民小组，总户数2216户，总人口7885人。其中户籍人口4756人，常住人口5548人。下设6个党支部，共有党员163名。在推进基层治理工作过程中，东旺社区强抓社区党员队伍建设，推动党员带头学业务、比能力、讲奉献，促进社区整体作风新循环。创新党建工作思路，提升党建工作活力，推行“611”为民服务工作法，即6个党支部，11名两委班子成员，每1-2名班子成员包抓一个党支部，每个党支部包干一个片区。形成“社区党委+班子成员+党支部”三级联动模式，共同解决社区治理中的各类问题。各支部党员担任片区“情报员”，深入摸排居民需求，建立群众需求清单、服务事项清单。班子成员则担任“联络员”和“指导员”，积极落实工作责任，摸清实情，对群众反映的问题进行研判分析并上报社区党委，合力谋划、压茬推进，形成“层层抓落实，层层促提质”的工作态势。开展“翻转课堂”活动，鼓励党员先学一步，积极分享。通过学习促进提高矛盾纠纷化解、服务居民、应急处置、党务工作等能力。

实施“全岗通”工作机制，通过党员轮岗，激发社区工作人员主动性和参与性，使工作人员熟练掌握各项业务办理全流程，实现了一专多能、一岗全能。设立党员示范岗，通过党员亮身份，创先锋活动，提高党员的服务意识和服务能力，促所学知识指导实践，打通居民服务“最后一公里”，为居民提供便捷、高效的服务。

赋能基层党支部，强化党建引领作用

强化党建引领赋能乡村治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用，促进乡村振兴，坚持“党建促振兴”的工作思路，把加强党组织建设与人居环境整治、精神文明建设等工作有机结合起来，进一步增强党组织的凝聚力、号召力，推动党的建设不断发展。根据“611”为民服务工作法，组建党员志愿服务队6支，设立党员“微服务”岗，党员们根据自身特点，主动认领岗位，以群众需求为导向，为群众提供身边微服务，结合实际开展形式多样的志愿服务活动30余场次，为群众帮办实事200余件，打造出“环境优美一点、生活方便一点，幸福感强一点”的乡村治理新氛围。

积极落实“门前三包”，通过党员先行，做好宣传员、引导员、督查员，进一步激发了社区居民参与城乡环境整治的自觉性、积极性和主动性，同时有效提高广大居民群众对“门前三包”的知晓率和覆盖面，提升了群众文明意识和文明生活习惯。

创新管理模式，发挥党建引领作用

以党建引领促提升，创新管理提质效，立足社区实际情况，发挥党群服务站“微治理”功能，探索“院落自治”、“楼栋自治”等“微自治”管理模式，建立红色楼栋长零距离联户工作机制，聘用45名党员担任楼栋长，帮助群众解决“微难题”“微矛盾”80余件。

释放“一户带一片、多片带整体”效应，以身边的党员影响带动居民群众主动“管理好小家、治理好大家”，切实打通基层治理“神经末梢”和服务群众“最后一米”。构建“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”的工作机制，鼓励和引导广大党员参与社区治理、有效服务群众，让党旗在基层一线高高飘扬，让党徽在群众心中熠熠生辉。各支部积极行动，坚持尽力而为、量力而行，深入群众，着力解决群众“急难愁盼”，增强群众获得感、幸福感。集镇支部“亮灯”行动，为无人管小区安装声控灯，惠及17栋楼，53个单元，让居民彻底告别了“黑楼道”。殷家岗支部根据群众需求、发动群众力量共建便民停车场，目前正在建设中，建成约可停20余辆车，有效缓解居民“停车难”问题。

通讯员 王欣 南京晨报/爱南京记者 端木

通讯员供图