楼组长是居民区基层治理的重要力量，是连接社区与居民们的“桥梁纽带”。徐汇区斜土街道高度重视楼组长队伍建设，经过调研，制定了《关于加强党建引领下楼组长（志愿者）队伍建设的实施办法》，通过对社区工作者、楼组长、志愿者的强基赋能，打造“自治+共治+智治”社区治理模式，让居民的生活更加幸福。

网格化管理+片区化培训

提升居民群众自治能力

为了使居民区楼组长队伍的年龄结构更加合理，斜土街道从建强楼组党建体系入手，构建基层治理5级组织联动体系和指挥运转机制。各居民区按照微网格划分，动员年纪轻、有爱心、能力强的居民参与楼组自治，动员在职党员到社区报到，担任第二楼组长，建立楼组长“蓄水池”。经过持续更新动员，目前楼组长队伍平均年龄下降到62.9岁。

以片区为单位，开展能力建设、消防演习、法制讲座、反诈宣传等系列培训活动，为楼组长、志愿者赋能，提升居民自治能力。采用工作坊形式，通过深入探讨生活垃圾分类、消防安全隐患排查、小区微更新等社区工作中经常遇到的话题，让楼组长、志愿者参与到治理方案的分析和制定中来，激发居民自治热情。

专职网格员+楼组议事会

打通基层治理神经末梢

根据居民区微网格划分，专职网格员负责指导楼组长开展工作，定期和楼组长一起走访居民。通过楼组议事会等形式，向楼组长和居民们宣讲15分钟社区生活圈、“三旧”变“三新”等社区发展重点工作，收集居民需求和建议，共同商议解决方案，努力实现“小事不出楼，大事不出网格，难事不出居民区”的目标。

申晖小区在加装电梯过程中，充分发挥楼组议事会民主协商议事的作用，楼组长带头对楼道内的堆物进行清理，并全程参与电梯加装工作，成为斜土街道加装电梯首个全覆盖小区。经过居民意见征询，今年还启动了小区垃圾库房和小花园参与式规划项目，营造文明和谐的亲邻家园。

关心关爱+兴趣团队

提升归属感和获得感

社区治理离不开志愿者的无私奉献，为了提升楼组长等志愿者的归属感和获得感，斜土街道探索建立志愿服务激励回馈机制，制作发放了“亲邻志愿者”公益服务记录卡。除了“冬送暖”“夏送凉”等关心慰问活动外，还以活动载体为引线，探索组建若干“达人社”“兴趣社”“服务社”，依托沿街居委、生活盒子、“三中心”等阵地，开展志愿者服务志愿者公益活动，优先向楼组长、志愿者提供文化配送、健康服务等。