编者按：国有史，地有志，“一邑之典章文物，皆系于志”。“志”即“方志”，是“地方志”的简称。它是我国特有的文化瑰宝，是中华优秀传统文化的典型代表，参与建构着独特悠远的中华文明，连接着中华民族的历史、当下与未来。

     日照的一部部地方志，真实记录了日照的悠久历史、丰厚文化、杰出人才、时代贡献。市委党史研究院（市地方史志研究院）开设“方志日照”宣传版块，就是利用地方志这一传承文脉的重要载体，讲好日照故事，传播中华文化，弘扬民族精神，彰显时代价值，为助力我市精彩蝶变提供历史智慧，增强文化自信，推进文化自强。

     以方志，见日照。这正是我们的初心所在。

日照镇因何而设？又因何而升日照县？   

      新莽时期，西汉时设立的海曲县在吕母起义之后被废。东汉时，原海曲县改置西海县。曹魏时期，西海县被撤，并入了莒县。从此，这块僻处海隅的小地方，只是作为莒地所辖的一个部分，在800年的历史光阴中默默无闻。但是，它也在漫长的岁月积淀中孕育着新生。

一、“日照”之名的由来

     这个僻居海隅之地有了一个新的名字——日照。这个名字由谁所取，又是在何时所取，如今已经不能确知。但是，地方志记载了这里为什么被叫做“日照”。

     目前已知最早记载“日照”名称由来的地方志是明朝嘉靖四十四年（1565）的《青州府志》：“以濒海日出处故名”。清朝康熙十一年（1672）《日照县志》记载，日照因“日出初光先照”而得名。

△出自明朝嘉靖四十四年（1565）《青州府志》卷一

     古时候，人们认为“东海之滨，日气所先”（【宋】苏辙《超然台赋并叙》），太阳自东方大海中升起，东部濒海地带最先接受到日光照耀。日照地区是“日出初光先照”的“濒海日出处”，因此得名“日照”。清朝康熙十一年（1672）《日照县志》记载，海上日出是这里的“一方奇观”，初升的太阳“形升若盆，色如火，水扶日而上，滚滚如银浪，俗曰‘日盆’”。

△出自清朝康熙十一年（1672）《日照县志》卷一

     在千年的朝代演进中，日照地区虽然在行政隶属上经常变化，但是名字却始终不改。这个名字之所以深入人心，是因为它最能代表日照特色，寄托人民憧憬。每当提到“日照”，人们就能想到海上那轮新升的磅礴红日，感受到希望与力量。

△海上日出，来源于日照政务网

二、北宋时期，因商品经济发展与盐税征收而设日照镇

     《续资治通鉴长编》是一部记载北宋历史的编年体史书，在“元祐二年三月辛未”这一篇中提到：“诏密州日照庄盐场以日照镇为名，令监官兼管烟火公事。”从这一条诏令可知：北宋元祐二年（1087年），原日照庄盐场升置为日照镇，并由监官进行管理。日照当时属于京东东路密州莒县。

△【宋】李焘撰《续资治通鉴长编》

     一处盐场为什么可以设镇？在北宋，达到什么样的标准可以成为一个镇？

     宋朝时期商品经济迅猛发展，各类农业、工矿业、手工业品的生产和流通规模日益扩大，引起了商品交换剧增。不仅在开封这样的大城市出现了繁华的夜市，城郊与南北各地广大农村之中也涌现出大量的定期集市——草市（又称墟市，或统称为坊场）。草市的繁荣发展，又进一步带动了各行业的流通与人口的聚集，在居民的日常生活和政府的财政收入（从中征收商税）当中占有重要位置。为了加强对地方经济的控制，维护政治统治，北宋政府将居民比较集中且有税收收入的繁荣草市升格为镇，纳入政府管理体系。正如时人所言，“民聚不成县，而有税课者，则为镇，或以官监之。”（【宋】高承《事物纪原》）

△北宋时期密州地图，出自谭其骧《中国历史地图集》

     “镇”本为镇戍、防御而设，几番朝代更迭后，顺应经济发展趋势，镇的军事功能逐步削弱，在北宋时期，已成为乡村社会商品经济活动的中心。《宋史》《宋会要辑稿》记载，“诸镇置于管下人烟繁盛处，设监官，管火禁或兼酒税之事”，“诸镇监官掌警逻、盗窃及烟火之禁，兼征税榷酤，则掌其出纳会计。”镇的地理位置是“人烟繁盛处”，镇的管理者“监官”掌管治安、火禁、征税等等公事。

     日照地区海盐产量突出，盐税丰厚。“煮海为盐，曰京东、河北、两浙、淮南、福建、广南，凡六路。”（《宋史·食货志》）北宋生产海盐的地区，就是以上六路，日照属于京东东路。涛雒场设立于北宋年间，它是密州最早的盐场，“其在京东曰密州涛洛场，一岁鬻三万二千余石，以给本州岛及沂、潍，唯登、莱州则通商，后增登州四场”。（《宋史·食货志》）不仅如此，涛雒场的商税额也是密州所辖县镇当中最高的。根据《宋会要辑稿》记载的北宋熙宁十年（1077）的商税记录，涛雒场以“一万九千二百一十一贯四百文”的税额遥遥领先，而多数县镇不过只有几千贯的商税额。

     日照地区因海盐业的发展而带动了商业的繁荣与人口的聚集，能够向北宋政府缴纳商税、盐税，达到了设镇的标准。

△古代制盐图

三、金朝时期，因对盐业生产的重视与人口数量恢复而设日照县

     金与南宋对峙时期，今天的山东全境属于金地。金朝大定二十四年（1184），日照镇升为县，辖涛雒一个镇，属山东东路莒州。

     日照为什么能在金朝升格成县？

     首先，金朝十分重视盐业生产。盐的地位在金朝愈加重要，为榷货之首，“金制，榷货之目有十，曰酒、曲、茶、醋、香、矾、丹、锡、铁，而盐为称首”。（《金史·食货志》）金代严格控制盐业生产和销售，不仅在诸盐场之上设盐（使）司进行专门管理，对盐法的制定也更加细密规范。“其行盐之界，各视其地宜……莒之场十二：涛洛场行莒州”，“涛洛等五场止行於沂、邳、徐、宿、滕、泗六州，各有定课”。（《金史·食货志》）根据金制，涛雒场的行销范围包括了今天鲁南和苏北的广大地区。

     再者，在金代，镇发展到一定程度可以升为县。日照镇的人口数量恢复，达到了升县的标准。

     在宋金战争当中，北方的生产力遭到破坏，大批人民随宋高宗南渡。因此，淮河以北地区在被金朝占领后出现了人口下降的现象。政治稳定之后，经过金世宗、章宗朝的经营，金所辖区域经济发展、人口增长。《金史·食货志》记载：“大定初，天下户才三百余万，至二十七年天下户六百七十八万九千四百四十九，口四千四百七十万五千八十六。”金朝人口数量在20余年里实现了翻一番，大量的镇因之而被升置为县，与日照同处山东东路的滨州利津县也是在此期间由镇升为县的。

△金时莒州地图，出自谭其骧《中国历史地图集》

     以盐业“起家”的日照终于获得了专属“身份”，它将踏上801年的县级之路，在历史长河中涌起回响。    

来源：日照党史史志