近日，中国残联就业服务指导中心主任赖伟带队来到位于北京市怀柔区九渡河镇吉寺村的FESCO残疾人帮扶性就业基地（以下简称“就业基地”），调研农村残疾人帮扶就业工作，并召开农村残疾人就业帮扶调研座谈会。市残疾人社就中心主任顾锦荣、怀柔区残联理事长彭瑞侠等相关领导陪同调研。FESCO业务总监、就业促进事业部总经理李军出席调研活动。

吉寺村残疾人通过就业基地，在护林防火、入户安全检查、垃圾清理等岗位上实现就业，在“家门口”通过参加简单但又属于乡镇中不可或缺的劳动获得稳定收入，不仅实现就业，还享受到了社会保险。调研组与正在工作的残疾人进行了亲切交谈，详细了解他们的生活状况和工作收入情况，并勉励他们发扬自立自强精神，坚定生活信心。

▲调研组与正在工作的残疾人亲切交谈

随后调研组一行来到怀柔区级残疾人温馨家园，了解统筹残疾人帮扶性就业工作的运营情况。几年来，怀柔区残疾人帮扶性就业基地累计安置了2000余名残疾人就近就便就业，2000个残疾人家庭的生活条件得到了极大改善，进一步提升了残疾人的幸福感和社会参与感。

赖伟对探索残疾人就业新模式给予了充分肯定，并指出，就业是民生之本，是改善残疾人生活、解决残疾人困难的重要途径，各级残联要结合当前形势，把残疾人就业工作摆到更加重要的位置，加大对农村残疾人的就业帮扶力度，更好的发挥残疾人帮扶性就业基地的自身优势，把基地模式充分推广至全国。近日，中国残联会同8个部门共同印发了《关于加大对农村残疾人就业帮扶工作力度的通知》，进一步聚焦有就业愿望、就业能力且生活能够自理的农村残疾人，采取多种措施，加大工作力度，帮扶其参加生产劳动和就业创业实现增收，其中通知中着重提到公益性岗位帮扶，在已开发乡村公益性岗位上，优先安排“无法离乡、无业可扶”且有就业意愿、有能力胜任岗位的脱贫残疾人就业。此次调研的目的也在于此。

▲召开农村残疾人就业帮扶调研座谈会

FESCO业务总监、就业促进事业部总经理李军在座谈期间表示，早在2017年3月，中国残联副理事长程凯、北京市残联理事长吴文彦就曾带队考察过FESCO位于怀柔区的公益就业基地，对当时这种就业基地创新模式给予了高度肯定。随后，北京市残联根据市政府重要民生实事项目工作安排，分别于2018年、2019年连续两年制定工作方案，对建设残疾人帮扶性就业基地工作进行了要求与部署。自2019年起，就业基地模式被推广至全国。在此期间，FESCO作为基地模式的创新及重要参与者之一，积极响应中国残联对于农村残疾人从“精准扶贫”迈向“乡村振兴”的重要工作部署，通过专业化及多元化人力资源服务体系，在全国9大经济发达区域内参与建设150余家残疾人帮扶性就业基地，提供残疾人培训及招聘服务3万人次，链接3000余家优质企业，累计帮扶残障人士就业3万余人次，在人力资源业界和残疾人就业领域产生了广泛的影响力，未来FESCO也将不断创新农村残疾人就业模式，通过多渠道、多形式促进农村残疾人稳定、长远就业。

▲FESCO业务总监、就业促进事业部总经理李军发言

农村残疾人就业现状及相关就业政策分享

据悉，我国持证残疾人近80%生活在乡村，其中45%是一、二级重度残疾。中国残联副理事长程凯在全国两会提案中建议：统筹完善残疾人就业增收、辅助性就业、托养照护、社区康复、生活保障、公益性岗位安置等各类政策，加强县以下残疾人综合服务载体建设，解决重度残疾人尤其是农村重度残疾人的难题。国务院也在《“十四五”残疾人保障和发展规划》明确提出：“乡镇(街道)普遍建立‘阳光家园’、‘残疾人之家’等服务机构，开展残疾人集中照护、日间照料、社区康复、辅助性就业等服务。”

残疾人帮扶性就业基地分为职康劳动和公益劳动两种类型，依托职康站、温馨家园、残疾人之家、属地乡镇残联等基层残疾人服务机构，实现残疾人更加充分、更高质量按比例就业。通过设立残疾人帮扶性就业基地，推动残疾人获得稳定收入，破解就业最为困难的三类残疾群体——精神、智力和重度肢体残疾人零收入、就业率低等问题，促进社会共同富裕。