2022年，菏泽单县被确定为山东省全环境立德树人试点县。一个百万人口大县，外出务工人员多，农村留守学生多，且经济欠发达，如何立德树人，立什么德，怎样树？围绕这一命题，当地在夯实“学校、家庭、社会”协同工作基础上，将净化网络平台和心理健康防护列入重点工作，打造“家校社网心”五位一体的协同育人体系。同时，改革组织考评责任机制和教育高地建设机制，初步形成了“党政统筹、部门协调、学校主导、家庭融入、社会参与”的全环境立德树人工作格局。

一、教育高地上的德育“试验田”

2022年以来，单县教育系统争创国家级荣誉2项、省级试点2项，3项工作获得省级优秀案例，21项工作获得省级表彰。今年9月8日，在菏泽市教师节表扬大会上，单县荣获全市唯一“菏泽市教育教学工作先进县”称号。在高考成绩全市领先的同时，单县一中排球队、单县实验中学排球队、单县一中足球队捷报频传，在国赛、省赛中屡屡摘金夺银。

这份亮眼的成绩单，是当地坚持教育优先发展战略的阶段性成果，也是开展全环境立德树人试点工作的优异答卷。

单县地处山东省西南部，户籍人口126万人，属经济欠发达的湖西革命老区。多年来，当地坚持教育优先战略，教育事业发展一直走在菏泽前列。2021年，县委、县政府进一步提出了打造“鲁苏豫皖四省八县交界区域教育高地”的目标，全力以赴、顶格推进教育这个乡村振兴、富民强县的根本之策。

2022年4月，山东省党委教育工作领导小组将单县确定为全省全环境立德树人试点县，为县一级落实立德树人根本任务先行先试、积累经验。

人无德不立，国无德不兴。“要落实好立德树人，首先要吃透中央精神，把‘立什么德’搞清楚，然后解决‘怎么样树’的问题。”单县县委书记耿振华说，立德树人，立的是“时代之大德”，树的是“时代之新人”，完成的是“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本任务，“关键在于全环境，在教育系统之外，更需要家庭、社会等各方形成工作合力，为广大青少年成长营造更好的社会环境氛围。”

从这一理念出发，单县开始尝试将全环境立德树人工作融入社会发展各个方面，主要抓手有三个，概括起来是“一个体系两大机制”。其中，“一个体系”指的是“家校社网心”五位一体的协同育人体系，这是试点工作的总抓手，也是总目标；“两大机制”分别是组织考评责任机制和教育高地建设机制，为五位一体协同育人体系提供坚强组织和资源保障。三者互为表里、相辅相成，共同为单县全环境立德树人试点这块责任田打下坚实基础。

二、德育为先构建协同育人体系

“德为才之帅。德是做人的根本,是一个人成长的根基。”单县县委常委、宣传部部长、县委教育工委书记桑娜说，试点工作将德育为先作为落实立德树人根本任务的重心设计实施方案。在“大德育观”视域下，他们决心构建一套“家校社网心”五位一体协同育人体系。

（一）学校是人才培养主阵地、主渠道和主课堂

针对部分学校把“立德树人”简单等同于“德育”，把“德育”简单化为思想政治课，存在重智育轻德育、重知识轻实践、重约束轻教育现象，当地在14所示范型学校启动实施“三写工程”，即老师写教育日记、家长写亲子日记、学生写成长日记，在期刊《太阳雨文学》设置专栏，目前已发表700余篇，推动思想碰撞、理念交流。

“通过写亲子日记，孩子会明显感受到家长的良苦用心，从而有效促进孩子的身心健康发展。这也是家长留给孩子的一份成长档案，是无声胜有声的岁月印记。”实验小学学生张清黎的家长这样评价亲子日记。

同时，各中小学广泛开展国学经典诵读、非遗项目进校园等11个主题活动，在重大节日开展各类教育实践活动，让传统文化滋润校园、启迪心灵。

（二）家庭教育是德育的起点和基础

单县是外出务工人口大县，留守学生较多，隔代教育造成部分孩子娇生惯养、认识偏执、性格缺陷等问题。对此，当地将家校合育作为工作突破点，探索实施“优秀家长广播站”，利用上下学接送时间，由1名优秀家长分享知识，传经送宝。组建“点亮心灯”讲师团，建设社区（村）家长学校509所，常态化开展各类教育讲座。

近日，在龙王庙镇刘土城村，一场关于“如何传承好家风”家庭教育宣讲吸引了数百名村民前来倾听。单县全环境立德树人教育宣讲团团长万秀文说，去年以来，他们已经举办各类宣讲672场次，惠及数万名家长。

（三）为全环境立德树人营造良好社会环境

作为山东省美德信用建设试点县，单县利用新时代文明实践中心、所（站）、家庭站，组建了“爱心妈妈”“技艺传承”等36支志愿服务队，开展“周末时光”等志愿服务活动。同时以文化路、东舜河为载体，打造了2处全环境立德树人展示区（带），推动各点位共建共享、各环节同向发力。

在红色湖西教育基地，前来参观的师生络绎不绝。在学生讲解员的带领下，大家沿着展厅7大板块33个单元，逐一参观，重温湖西红色故事。学生讲、学生听的红色教育活动也是立德树人的一项举措。根据该教育基地与学校签订的共建协议，他们已培养中小学生红色讲解员187名，为全县5.6万名师生提供了解说服务。

“基地培育了一批‘小小志愿讲解员’，每周末开展志愿讲解活动，既锻炼了他们的语言表达能力，又能更好地传承红色文化，得到了社会各界的高度认可和好评。”单县红色湖西教育基地负责人孔亚立说。

（四）加强网络空间治理，补齐心理健康教育短板

孟母三迁，择邻而居。立德树人的全环境，意味着生活的各个方面和领域，不仅包括家庭、学校和社区，还有无形的网络和心理空间。

对成长中的青少年而言，互联网是把双刃剑，带来学习、交流便利的同时，也对他们的思想行为方式造成不少负面影响。对此，单县宣传、网信部门积极开展“净网”“护苗”等专项整治，尽最大努力消除网络负能量，同时积极培育立德树人网上正能量。目前，已组建网络媒体矩阵，开设《国学传承人》《德为先》等专栏，组建网评队伍600余人，培育网红骨干52人，积极掌握立德树人的网络话语权。

此外，在当前基层教育中，心理健康教育是短板。针对部分群众心理知识匮乏、心理服务认知不高等问题，单县成立了社会心理服务中心、青少年心理服务中心和妇女儿童心理健康服务中心，在各乡镇、村（社区）设立心理健康服务站（点）535个，配备心理专干，在学校配备专兼职心理教师216名。同时，当地还成立了县心理协会，组建500余人的家庭教育、妇女儿童等心理健康服务志愿者队伍，吸纳具有专业心理咨询资质人员105人，大范围开展心理服务教育培训工作。目前，全县已经开展“花朵公益”心理知识公开课25次，学生、家长对心理健康知识的知晓率大幅提高。

人民路中学王子轩同学说：“听了老师的授课后，我对考试焦虑有了正确的认识，也有了解决办法，这堂课对我帮助非常大。”

三、机制保障确保德育工作质效

确保“家校社网心”五位一体协同育人体系发挥成效，还需要强有力的保障机制。调研发现，在试点工作中，单县两大保障机制不可或缺。

（一）创新组织考评责任机制

全环境立德树人，涉及经济社会方方面面。单县县委成立全环境立德树人领导小组，建立健全协调机制。县委常委会、县政府常务会议定期研究教育工作，县乡两级党政领导干部每人联系一所学校，定期深入所联系学校，推动各领域同题共答、各环节同向发力。

同时，单县将立德树人工作纳入文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等创建内容，把德智体美劳“五育”共举成效纳入党组织抓基层党建述职评议与年度述职考核评议，探索建立学校、家庭、社会、网络、心理等多元评价方式，形成全员、全程、全方位协同育人评价体系。

在教育系统，当地先后出台《全县中小学校长考核评价办法》和《全县中小学质量评价方案》，着力构建导向明确、标准科学、体系完善的校长考核评价制度和学校评价机制。2022年提拔和调整校长25名、副校长54名，对教育教学成绩显著的教师，优先晋职称、评先进，巩固了风清气正的教育发展环境。

（二）构建教育高地建设机制

单县教体局局长黄志立说，在教育优先战略下，尽管全县经济欠发达，财政捉襟见肘，但在教育资金的投入上不折不扣，优先纳入预算、优先拨付使用。2021年教育投入11亿元，2022年教育投入13亿元。两年来，全县新改扩建中小学313个，实施农村改薄项目528个，累计向各级学校发放奖励资金1600余万元，被评为国家义务教育发展基本均衡县。一些基层干部直言：“在单县，最好的建筑是学校，最美的风景在校园，福利保障最好的职业是教师。”

一系列举措下，全县全环境立德树人试点工作快速推进，涌现出一大批先进典型。打着石膏、带伤上课的黄岗镇土山小学教师张莹；见义勇为、舍身救人的高韦庄镇安韩庄村小学校长王磻磾等，他们以实际行动为学生们树立了勇于担当、无私奉献的美德榜样。

据耿振华介绍，经过一年多的试点工作，全县已形成“党政统筹、部门协调、学校主导、家庭融入、社会参与”的全环境立德树人工作格局。下一步，他们将继续探索全要素资源整合、全流程跟踪问效、全方位同向发力的工作方法，为县域德育工作贡献“单县模式”。（完）