杭州市西湖区人民检察院

第五检察部主任

马睿

行路漫漫志未移

与行政诉讼法同年

1989年4月4日，全国人大通过了《中华人民共和国行政诉讼法》，并于1990年10月1日起正式施行，在法律意义上创设了“民可告官”的制度，从而实现监督公权、保障私权，也成为了中国行政法发展公认的第一个里程碑。说来也巧，我也是出生在行政诉讼法诞生的这一年，但一开始总感觉行政、法律都是很遥远的事。直到上了大学，选择了法学专业，其实也不曾想过，今后还会和行政诉讼法有如此深的缘分，会拥有从事行政检察法律监督工作、参加全国行政检察业务竞赛的美好经历。

行政检察之初体会

2019年1月，全国检察机关开启内设机构改革，确立刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”法律监督格局。同年10月，我担任了西湖区检察院新成立的第五检察部副主任（主持工作），负责行政检察和公益诉讼两项工作。在“一心两用”中，开始了做实行政检察的工作探索。行政许可等程序法、土地管理等实体法以及行政诉讼特有的“非诉执行”“裁执分离”等制度，成为我日常工作、学习的主要内容，也逐步构建起自身的知识体系。此时，我对行政法的感受是“多”。行政管理背后的法律法规、规章和司法解释汗牛充栋、浩如烟海，且随着法律体系的健全完善，还在不断的制定、修订中。

备赛时光：特殊时期的半个家人

2021年3月，最高检下发《关于开展全国检察机关第一届行政检察业务竞赛的通知》。这是行政检察作为“四大检察”之一单设后的一件大事。说句实话，对参加全国首届业务竞赛，一开始我并没有想过，但在不知不觉中，喜欢上了学习、竞赛的感觉。备赛期间，我们先后进行了三轮封闭集训，背法条、写审报、练听证，周而复始。刚开始集训的时候是主动学，在解锁新的知识、填补知识盲点中感受收获的喜悦。再集训时变成了枯燥的记忆，只为把遗忘的知识重新拾起来。一路走来异常“忐忑”，既是学习状态上下起伏，也是心路历程的起起落落。这样的历程，如果只是一个人可能难以坚持下来，好在还有一起学习的两名队友。在学习中，我们相互分享心得体会，相互纠正表达习惯；在生活上，我们彼此充当倾诉对象宽慰心灵，成为了特殊时期的半个家人，一起面对堆积如山的学习任务清单、课业计划表。最终的坚持到底，收获的不仅有知识，还有内心的宁静。临近赛前，我们不再焦躁、不再忧虑，自信地迎接竞赛时刻。

竞赛时刻：实现自我的超越

2023年5月，我终于来到了全国竞赛的赛场。当96名来自各省的选手齐聚一堂，整整齐齐地坐满整个会场的时候，我的内心有激动、有紧张，但更多的是自豪。这是全国首届行政检察业务竞赛，我们正是第一批开拓者与探路者。可竞赛是激烈残酷的，这其中又伴随着欢笑和意外。初赛就遇到曾经的薄弱项，之前全市、全省竞赛中我的基础知识测试都是较低分，审查报告制作能力也相对薄弱。但当我坐在赛场上开始答题时，发现这三年来，我实实在在地进步、提升了。最终，在全国竞赛中基础知识测试环节我拿到了98分，审查报告书写了整整32页。后续的竞赛是以模拟公开听证的方式开展，这个项目我练习的很多，也有一定自信，但练习终究与实战有一定距离，这一项成绩有些差强人意。最终，在全国首届行政检察业务竞赛中，我取得了业务能手的称号。

全国竞赛一路走来，有团结友爱的队友，有关怀支持的领导，有发自内心的喜悦，也有留在心底的遗憾。但无论如何，竞赛不是目的，提升能力才是重点，做好工作才是关键。带着全国竞赛对知识的巩固、对能力的提升、对意志的锻炼，相信在未来的日子里，我一定会加倍做好行政检察工作，行路漫漫志未移！

来源 | 杭州检察

编辑 | 虞滢颖

审核 | 韩彬 吴平