门前责任区管理是城市管理和社会治理的一项基础性、长期性工作,在城市管理和社会治理体系之中发挥着举足轻重的作用。既体现了城市市容环境的“面子”,也折射出城市基层管理和社会治理的“里子”。为进一步做好门前责任区管理工作,区城管委(交通委)深度调研,汇集各方诉求,成功搭建海淀区城市环境建设门前责任区管理平台,为“共建共治共享”城市管理和社会治理体系提供了创新实践的场景。
记者从区城管委(交通委)了解到,由于海淀区区域面积广、责任单位情况复杂等情况,一直以来,门前责任区管理面临商户变化快、台账及时更新难;门责员流动性大、街镇管理差异大;门前区域环境问题变化快,报告途径有限等困难,对管理工作的顺利开展带来很大阻碍。
“通过在门前责任区管理工作中发现的实际问题,我们决定创新开发海淀区城市环境门前责任区管理平台。应用‘互联网+二维码管理’经验做法,按照‘边使用、边完善’的原则,在充分征求各街镇意见的基础上,逐步开发完善海淀区城市环境建设门前责任区管理平台。”区城管委(交通委)督查考评科副科长董帅向记者介绍道。
日前,记者来到了香山街道煤厂街进行了实地察看,煤厂街各责任单位门前都张挂了门前责任区管理公示牌“一店一码”,香山街道的门责员正在进行日常巡检,在过去,他们需要挨家挨户签订纸质版“门前三包”责任书,形式繁琐且效率低。现如今,海淀区城市环境门前责任区管理平台将责任书签订、巡查记录等信息电子化,减轻各街镇门责员工作压力,只需要在各责任单位门前扫码便可实时签到、上报问题等,实现门前责任区管理规范化、基础台账信息化、解决问题便捷化。
门责员一边检查一边提醒责任单位进行整改,遇到不能处理的问题,便会通过平台及时让执法队知悉。“系统的应用增加了日常巡查工作的便利性、动态性和宏观统筹性。从过去的纸质责任书的签订工作改为系统上签订省时省力,也更方便我们掌握商户开闭店等整体情况,门责员不能独立处理的案件,我们也能及时的统筹处理。”香山街道综合行政执法队队员孙毓说。
目前,该平台在电脑端和手机端均可使用,界面清晰、操作便捷,管理人员不仅可以随时关注到全区门前责任管理的所有动态,还可以在线生成报表,实现了用科技赋能城市治理的数字化、精细化、智能化。同时,平台还为社会公众提供了参与途径,通过扫描门前责任区管理公示牌,可以将发现的门前责任区问题随时上报,真正实现齐抓共管、共治共享。
区城管委督查考评科副科长董帅表示,“对于各来源上报的案件,不需执法处理的,由各街镇门责员进行处置,需要执法手段支撑的,由执法部门进行处置。真正实现多渠道发现问题,问题直达末端整改的全闭环流程。”
接下来,区城管委(交通委)将通过海淀区门前责任区管理工作的创新实践,为“智慧城市”智能化建设提供落地实现的路径,加快城管数字化转型,助力城市治理体系和治理能力的现代化发展。同时,积极探索区级共建共治共享社会治理思路、方法、有效途径,为我国城市管理和社会治理能力现代化提供丰富内涵和价值参考。 (记者 韩宁)