100%！今天（22日）是龙华西路334弄旧改项目启动签约第一天，下午2点半刚过，签约率已经达成100%。70岁的老土地王根林一大早就赶来旧改征收基地签字。他的父亲曾是上海水泥厂职工，1953年母亲大着肚子，和父亲首批搬进龙华西路334弄29号职工宿舍，同年他在这里出生。18.4平方米的房间，不知不觉已住过四代人。

王叔是这儿大多数居民的缩影：当年热闹风光，小伙伴艳羡——“厨卫虽共用，但很早接入煤气管，用上抽水马桶，都是那时候最时兴的，小时候同学放了学都爱跑我家做功课。”岁月变迁，下一代出生，十多平方米的职工宿舍愈显局促、陈旧，加之缺乏独立煤卫配套，多年来居民渴望旧改的呼声强烈。

去年11月，居民意愿一轮征询96.89%通过，旧改征收启动，成为徐汇区首个试点“一证一套”的旧改项目。

上海，将用两届政府10年时间完成“两旧一村”改造。改造涉及范围广、任务重，改造的难度甚至高于成片旧改，必须持续推动体制创新、机制创新、管理创新。

签约首日，全部居民100%完成签约、选房。“虽说签约率超90%生效，但大家都奔着‘100%’去。我们将业务工作与群众工作相结合，帮助居民算好这本账——是经济账，也是感情账、发展账。”街道党工委书记张健慈说，公开公平公正的旧改，能放大居民们的获得感，让大家憧憬新生活的同时，也感恩、留恋过往日常。

经济账

龙华西路334弄旧改项目，共225证，涉及居民252户、893人。小区共13幢房屋，其中11幢为2-3层的砖木结构房屋，原系上海水泥厂职工用房。另外2幢为6层成套结构房屋。这也带来旧改中的最大难题——家庭矛盾：父辈分到的职工房，原本承租人已经过世，家中兄弟姐妹怎么分这块蛋糕？

一轮征询排摸时，街道专班工作人员就意识到，百姓百条心，诉求各异不适合打统仗，还得加大征收工作的精准有效性。于是创新“三色榜”——将居民按照“红、黄、绿”三色分区标注，红色为生活困难或因各类矛盾有较大顾虑的居民户，黄色为签约意向不明朗的居民户，绿色为期待早日圆梦新居的居民户。分类标记、分层施策。此外，还根据不同房屋类型、矛盾焦点，合并同类项，分批、分类召开十余场圆桌会议，区房管局、区征收中心、区房源办，街道、区第二征收事务所共同参加，就居民提出的矛盾焦点进行了逐一回答。

譬如老林家住北间，弟弟住南间，承租人却写的都是弟弟。怎么分一度陷入僵局。各方专业人士给出的都是同一答案：承租房不同于产权房，同住人有权享有产权的分配权力。如果打官司只会两败俱伤，承受重大损失。

法理说清了，这笔钱怎么使用，才能更好地解决兄弟俩居住困难，改善居住环境？徐汇第二征收事务所项目负责人李正韬在政策允许范围内，给老林家算了一笔账：哥哥想拿房，就选择松江性价比最高的一室户；而弟弟选择货币，就拿剩下的资金，再挪给哥哥一小部分钱用于装修、过渡。一笔账算得哥哥弟弟心里都舒坦了，弟弟也爽快签约。

签约现场，再次遇见老邻居的70岁居民唐凤芳抹起了眼泪。她之前也有过短暂的纠结。家里旋转楼梯上去，是唐阿姨自搭的10余平方米小阁楼，在街坊是出了名的美观实用，彼时邻居众多效仿。只有唐阿姨自己知道背后的苦。“要不是家里捉襟见肘，实在住不下了，谁愿意这样动脑筋。”当时儿子带了女朋友回家，准备在18平方米的房屋里结婚。

阁楼还有一段插曲。几年前台风天树枝倒伏，一声巨响将墙壁砸出了裂缝。好在家人都没事，但也着实把唐阿姨吓得不轻。

一晃眼，孙子都13岁了。她盼来了旧改，但阁楼不能算面积。唐阿姨自己心里算了一笔账：日子总归是越过越好的，政策来了就要珍惜，算大账算总账。眼下，她一家三口已经在松江住下，如果有机会也想再买回龙华。

感情账

62岁的退休“老主任”章培霞早早签了约。她是这儿的居民，退休前又是居委会主任，亲上加亲。她总说自己“喉咙响”，是十多年居民区工作打的底。但也冲着这份热忱爽朗，居民们五花八门的需求、纠结等“苦豆子”就这样一股脑倒出来了——穿梭在里弄，章培霞随时会被摇着蒲扇的居民拉住。聊自家情况、商量下一步打算，她和几个居民往树荫下一站，好像也感觉不到热了，一聊就是几小时。

只要居民肯聊，章培霞都陪到底。她深谙“门道”：旧改基地，哪怕一丁点儿的矛盾、纷争都会被放大，所以她带头签约，也站在居民立场帮忙解决问题、打开心结。原本心里纠结的居民也松口了，“老主任的账总要买。”

“龙华西路334弄，感情深。”章培霞举的例子是在小区延续了60多年的“摇铃”传统。冬天晚上6点半、夏天晚上7点，30个志愿者轮流，风雨无阻：“大家门窗关好，晚上下雨，改收的衣服收回去了”“用电用水自己注意”……摇铃的传统，62岁的顾寒竹已经记不清是什么时候开始的，只记得自己40多岁的时候“接了母亲的班”。她居住的52号，是上世纪80年代建的6层楼新公房。邻里间有啥都搭把手，家里包了馄饨也给邻居带一碗。因为两幢楼隔得近，她甚至可以通过窗户照看隔壁楼同楼层的独居老人。她的老邻居刘秀珍住得更久，已经有五代人。“我们舍不得走，但小区老旧了，之前暴雨天雨水倒灌，尤其是前排几幢楼，家里地板都浮起来，我们看着也不忍心，总得为大家考虑。”

就在昨晚，启动签约前夜，强生居委会又热热闹闹办了场纳凉晚会。由于定得早，没料到下雨，起初居民区党总支书记严涛担心来的人不会多，没承想阿姨爷叔都聚起来了。晚风小雨里，举着伞看演出。老邻居们早就约好了，即便搬走了，还要回来聚聚，还和以往一样，每家端一两个菜，铺满一张长桌子。

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