在风起云涌的科创浪潮中，上海正加速其步伐向着世界级科创中心的宏伟目标昂首迈进。在这一过程中，保护商业机密成为了构筑优良营商环境的一项关键举措。全国两会召开前夕，一场围绕商业机密立法的社情民意征集座谈会，在曹杨新村街道基层立法联系点拉开了帷幕。日前，全国人大代表、上海化工研究院有限公司总工程师许保云，携手市、区级人大代表及相关部门负责人，科创企业代表，专家和律师等，结合自身工作实际，从实践角度出发，围绕商业机密的概念、定位，商业机密保护的背景和意义，实操过程中可能出现的难点问题及解决难题的关键抓手等核心议题，进行了交流研讨。

与会专家学者齐聚一堂，

共同就商业机密立法建言献策

区人大代表、上海智普投资发展有限公司经理张建良介绍了普陀区在科技园区建设及企业在科技创新成果转化方面所作的努力，并特别强调了对于科技型中小企业的保护。他指出，在立法保护企业商业机密的同时，还需要构建更加立体、系统的规章制度架构，以进一步激发企业科创研发的积极性。

华东电力设计院法务与合规部主任张艳伟立足企业实际，讨论了当下商业机密保护的重要性。他认为，从立法的角度来看，保护商业机密不仅是为了保护企业自身，更是为了保护国家安全。他还提到了需要细化法律、法则的问题，包括如何定义和处罚侵犯商业机密的行为。同时，还对商业机密进行分层分类保护谈了自己的看法。

市人大代表，上海普世万联律师事务所的李向农律师认为商业秘密与机密之间存在差异，因此需要加以明确区分。他还举例说明了在没有商业机密法的情况下，企业如何通过侵犯商业秘密罪、反不正当竞争起诉等手段来保护自己的利益，同时建议进一步明晰泄密行为的定义，加大惩戒处罚力度。

五十所科技处科研主管赵进臣从权利主体、保护法律、保护范围、确定的程序等多个层面，简要叙述了商业机密与国家机密两者之间的联系与区别，强调制定商业机密和工作机密管理办法的重要性；中邮科技综合部副总经理邱文艳分享了企业在商业机密保护方面的实践，并就当下企业在商业机密保护案例中所普遍遇到的举证难等“痛点”进行了探讨……

“在全国两会即将召开的重要节点，希望发挥基层立法联系点这个‘社情民意直通车’的平台优势，为人大代表履职建言搭建更多平台、广泛收集民意，助力立法工作。”曹杨新村街道党工委书记、人大工委主任许春辉在座谈会上表示。

一直以来，曹杨新村街道深入践行“人民城市”重要理念，努力打造全过程人民民主最佳实践地，依托基层立法联系点及50个线下固定信息采集点、1个线上意见反映平台——“曹杨立法直通车”小程序，广泛征集民智民意，积极畅通意见建议反映和收集的渠道。自2020年揭牌以来，已开展263场座谈会和立法征询活动，先后进行了82部法律法规草案（其中国家层面4部、市人大78部）的立法征询工作，参与人数上万人，提出意见建议2084条，截至2023年底，被采纳297条，充分体现了“社情民意直通车”优势，为科学民主决策、办好惠民利民实事提供了有力支持。

未来，曹杨新村街道基层立法联系点将持续创新工作思路、打造平台载体，推动立法联系点和代表“家站点”相互赋能、形成合力，更好地听民声、集民智、聚民力，为打造“人民城市建设示范点”源源不断地注入新动能。