深耕基层二十载

立足岗位展风采

——陕西省第十四次党代会代表 罗莉

罗莉，现任合阳县新池镇党委书记，2021年6月被授予渭南市“担当作为好干部”荣誉称号。

她热爱农业，扎根农村，心怀农民，扎根基层二十余年，始终保持着朴实无华、无私奉献、勤政为民的优良本色；她以自己的一言一行，忠诚地践行着一名共产党员的初心和使命 ，赢得了干部群众的一致好评。正如新池镇群众所言“只要罗书记在，就没有什么解决不了的困难”。她已成为新池镇3万群众的主心骨，像一朵美丽的铿锵玫瑰绽放在基层一线。

探索基层党建新格局

“基层工作难不难搞，基层代表难不难当，基层党建有没有效果，关键看能不能把群众的事办好。”罗莉说。自2018年担任新池镇党委书记以来，她创新提出了“一核一轴两环四区四镇”建设目标，推出党建引领、“三个结合”的党建模式。即把党史学习教育成果与党员教育管理、作风建设、经济社会发展工作结合起来，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

近年来，她组织全镇深入开展“进村走巷入户问事”活动，提供“精准式”“组团式”“暖心式”服务，着力构建“大党建”工作格局。一是紧紧围绕“乡里乡亲、共同富裕”行动，建立“支委包片，党员联户”工作机制，将服务坐班、被动听取村民说事转向党员联户、主动入户了解村情民意，采取“群众点单、支部派单、党员接单”服务模式，精准对接群众需求，引导广大党员充分发挥先锋模范作用，50名支部委员、486名党员领办服务事项891个，为群众办实事解难题；二是聚焦群众需求，联合县人社局、镇派出所、镇卫生院等单位开展反诈金融知识普及、法律宣传、健康讲座、就业技能培训等“组团式”便民服务活动，累计服务群众1.9万人次；三是针对“一老一小”群体，打造“情暖夕阳”“益起成长”暖心志愿服务品牌，为老人提供义诊、义剪、义修、义扫等服务。开设“薪火课堂”，组织返乡大学生利用假期为辖区小学生辅导功课，开展行为养成、趣味游戏、爱国主义教育、感恩教育等，引导辖区青少年积极培育和践行社会主义核心价值观。

实现产业发展新跨越

“土地没流转前，全家就靠几亩地维持生计，一年5000元都挣不到，现在在园区务工，一年能挣8万元，我还把在园区学的阳光玫瑰的管理技术运用到我自家的葡萄园，每亩地能收入将近3万元，比以前多一倍，家里的生活越来越好。”添缘园区2号种植区区长秦积孝说。这些改变，得益于添缘现代农业产业园的发展，罗莉在新池镇任镇长期间，坚持在盘活存量和拓展增量上同时发力，推进园区用地“腾笼换鸟”，积极引进添缘现代农业园区落户发展，协调推动专家工作站入驻园区，引导园区做大做优做强，扩大产业扶贫辐射带动覆盖面，引导更多群众实现就地就近就业。如今，园区每年累计吸纳社区劳动力300余人，付劳务费500余万元，人均年增收3000余元；脱贫攻坚期间，每年为全镇1075户脱贫户分红40余万元。

同时，她提出“园区引领、葡萄为主，多业补充”的产业发展思路，实现了“三个新突破”：一是现代农业有新突破。全镇红提葡萄面积达2万亩，红薯7000余亩，村村有产业园区，添缘、富源农业产业园分别成功创建省、市级示范园区。二是养殖业有新突破。招引石羊农科集团入驻新池镇，投资5.7亿元，建设了生猪云养殖基地4个，累计存栏4.2万头。三是集体经济有新突破。全镇14个村（社区）摆脱集体经济空壳村，牛庄村“光伏+香菇”、北顺村“家门口的服装厂”，成为全县壮大集体经济和系统集成改革的样板。

解锁基层治理新模式

“办法总比困难多，落实的关键在干部。”这是罗莉在镇村干部会议上经常说的一句话。她是这样说的，也是这样做的。

面对基层治理出现的新问题、新挑战，她围绕“一核四会五个一”乡村治理体系，大力弘扬社会主义核心价值观，持续开展“家风家训进万家”活动，健全村庄建设监督委员会，依法依规做好日常管理，宣传宅基地管理政策法规，推广关中民居设计图集，提高村庄建设现代化水平，实现村级文明实践站建设全覆盖；移风易俗强力推进，道德教化蔚然成风，攀比浪费有效遏制，群众性文化活动更加丰富。2019年新池镇被评为市级文明镇，先后成功创建全国文明村1个，省级文明村1个，市级文明村2个，县级文明村4个，行家庄村入选国家传统村落。

为充分发挥辖区党代表参与基层治理、联系服务群众的作用，在她的推动下，新池镇于2021年10月，按照“五有五公开”要求，高标准规范打造镇党代表工作室，将镇域内125名各级党代表划分为8个小组，以“传党音、听民意、解民忧、促和谐”为主题，组织开展“党代表接待日”活动，先后帮助解决南沟小学学生英语教学资源不足、北顺村主干道路硬化、高龄老人核酸检测不便等群众生产和生活方面的实际困难74件，转办问题26个。新池镇党代表工作室的建立，搭建起党代表联系服务群众“连心桥”，成为纾解民困的“暖心巢”。

“成为省第十四次党代会代表，身上的担子更重了”，罗莉说道，“新身份意味着新任务，新任务意味着新责任，我会继续践行初心使命，充分发挥党代表的先锋模范作用和示范引领作用，为新池镇的高质量发展做出自己应有的贡献。”

有一种美丽叫坚守，有一种感动叫责任。在基层广阔的天地里，她是“晨曦”，是“皓月”，是“繁星”，她执心以往、倾心为民，如同一朵美丽的铿锵玫瑰，在新池镇的广袤土地上绽放夺目的光彩。

来源：合阳先锋