海报新闻记者 崔浩 通讯员 王丽丽 德州报道
武城县甲马营镇积极探索平安创建“加减乘除”工作法,整合资源,健全机制,为群众提供集矛盾调处、心理咨询、法律服务、法律宣传等为一体的平安创建平台,最大限度预防和化解各类社会矛盾,保障群众的身心安全和财产安全。
用好“加法”,探索基层平安创建新模式。
一是构建“1+3+4+X”的特色工作模式,即“一个中心、三种功能、四个矛调共治体、X种特色制度”矛盾纠纷调处化解新模式。发挥甲马营镇综治中心的指挥作用,发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心的战斗堡垒作用,形成“矛盾不上交,平安甲马营”的有利局面。
二是凝聚一个以镇综治中心为主阵地、矛调中心为保障区的联合平安创建平台。镇上设立群众接待服务区、矛盾调解区、心理服务区三大功能区,设置有服务窗口、领导接访室、矛盾调解室、心理咨询室、档案室等多个功能室,同时依托各村人民调解委员会,打造一支专业化解队伍,设立33个矛盾纠纷多元化处置工作组,充分利用人民调解员、网格员、平安志愿者等队伍,加强基层矛盾纠纷多元化解力量,增强平安创建基层战斗力量。
用好“减法”,发挥基层社会治理新效能。
一是发挥基层力量,网格员定期排查与重点排查相结合,对所在网格的矛盾纠纷和安全隐患情况进行主动摸排,矛盾纠纷能就地化解的就及时化解,安全隐患能向群众解释清楚,群众能及时消除安全隐患的也就地解决,通过发挥好网格员的“绣花针”功夫,减少了辖区内的矛盾问题和安全事故问题。
二是坚持问题导向,靶向摸排。深入到农村、企业和有关领域,排查各类矛盾问题和安全问题,并建立摸排台账,针对排查出的问题制定化解方案,做到本辖区内各类问题底数清、情况明。近年来,全镇化解矛盾纠纷和安全隐患事件超过1500件,做到了小事不出村,大事不出镇,向建设平安甲马营迈出了更为坚实的步伐。
做好“乘法”,展示基层社会治理新气象。
一是设立一站式矛盾纠纷调解中心,由派出所、司法所等多部门派员入驻,建立综治中心、派出所、司法所“三位一体”联动调解工作机制。
二是有效整合各部门资源力量,综合运用法律、经济、行政等多种手段,在诉调对接、警调对接、信调对接等方面加强协调配合,提供“一站式”服务,形成强大工作合力。
三是强化普法宣传,常态化开展平安创建,用好法律人才和法律资源,镇上的司法所工作人员、综治中心工作人员、签约律师会定期下村进行普法宣传,主题包括:反邪教宣传、防溺水宣传、防养老诈骗宣传、扫黑除恶宣传、防火宣传等等,并对河流、草堆、危险建筑物、烟花厂等地方定期进行安全隐患排查。还利用入户宣传、“村村响”广播、普法讲座、宣传栏等形式,普及法律法规、政策信息。累计开展扫黑除恶、防范打击养老诈骗、反邪教等宣传活动11场次,受众达6000余人次,全力营造浓厚的法治氛围。
用好“除法”,实现基层社会治理新突破。
一是镇党委牵头抓总,镇级层面成立平安创建工作联席会议,统筹推进镇域矛盾纠纷调处和安全隐患排除工作,合理配置矛盾纠纷化解资源。
二是建立健全信访问题研究化解会议制度。每月由主要领导至少召集重点部门负责人会议一次,分析研判,及早介入,及早防范,确保“矛盾限期解,平安甲马营”的新局面。
三是建立完善风险评估工作机制。有针对性开展社会稳定风险评估,对辖区内与人民群众利益密切相关的重大项目建设进行风险评估,从源头预防、减少和消除各类风险隐患,不断提升基层重大决策社会风险工作的规范化水平。
下一步,甲马营镇将继续加强平安创建平台建设,有效整合各方力量积极参与基层矛盾纠纷调解和安全隐患排除,切实将矛盾纠纷化解在基层、将安全知识普及于全镇,推动社会治安形势持续向好,为全镇高质量发展奠定坚实基础。