今天上午，省政府新闻办举行“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会第九场，邀请省民政厅主要负责同志等解读《山东民政事业高质量发展2023年行动计划》，并回答记者提问。
大众日报记者：
当前，社会对于慈善事业关注度越来越高。党的二十大报告指出，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。请问围绕全省民政工作总体思路，如何进一步推进慈善事业高质量发展？
冯建国：慈善事业是一项崇高而伟大的社会公益事业，是社会文明进步的重要标志。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，我省慈善事业快速发展，慈善法治建设不断增强，慈善组织不断增加，志愿服务蔚然成风，社会慈善氛围日渐浓厚，对推动实现共同富裕、谱写新时代社会主义现代化强省建设新篇章发挥了积极作用。2023年，省民政厅将深入贯彻落实《慈善法》《山东省慈善条例》，按照山东民政事业高质量发展2023年行动计划要求，坚持一手抓培育发展，一手抓监管规范，推动慈善事业更好更快发展。具体来说，就是从以下四方面发力：
一
培育发展慈善主体
加大慈善组织培育发展力度，推进慈善组织登记认定工作，进一步扩大慈善组织规模，力争到2023年底，全省慈善组织从现在的800家再增加10%以上。推动社区基金、慈善信托发展，进一步拓宽企业、社会组织和个人参与慈善的渠道和形式。持续动员引导志愿者登记注册，做好志愿服务组织身份标识工作，方便群众参与志愿服务、获得志愿服务。
二
加强慈善表彰激励
落实慈善褒奖制度，大力选树慈善先进典型，引导鼓励有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。积极推动落实慈善税收优惠政策，会同有关部门做好公益性捐赠税前扣除资格确认工作。进一步加快《山东省志愿服务条例》相关配套政策出台工作，制定有良好志愿服务记录的志愿者认定标准和认定办法。
三
实施“阳光慈善”工程
年内制定出台《慈善组织信息公开指引》，指导慈善组织加强和改进慈善信息公开工作。组织开展全省慈善组织2022年度年报工作，落实慈善组织信息公开主体责任，切实提升慈善的透明度和公信力，打造“阳光慈善”。畅通社会公众对慈善活动的监督渠道，依法及时查处慈善组织违规违法行为。
四
大力弘扬慈善文化
组织开展“中华慈善日”主题宣传活动，深化“泉城论善”主题研讨、“善行齐鲁，爱在山东”慈善市集等慈善活动品牌，采取群众喜闻乐见的方式，普及慈善知识、宣传慈善典型、传播慈善文化，引导社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善，推动全省慈善事业高质量发展。
齐鲁晚报记者：
党的二十大报告提出要健全分层分类的社会救助体系。请问省民政厅在完善社会救助体系方面将采取哪些新举措？
赵立杰：民政部门在社会救助体系建设中主要承担基本生活救助。目前我省的社会救助工作总体走在全国前列，下一步将在扩围增效上下功夫。
一
健全基本生活救助制度
聚焦群众关切，会同有关部门研究制定推进低保等社会救助制度扩围增效的政策措施，针对因“重病”“残疾”“就学”等导致基本生活困难的家庭，适当调整收入、财产准入条件，扩大政策覆盖范围，让更多的困难群众享受改革发展的成果，在共同富裕之路体验政策红利。
二
推动完善专项救助政策
在落实基本生活救助保障的基础上，会同有关部门完善针对低保、特困及低保边缘家庭的教育、住房、就业、医疗等专项救助政策。通过基本生活救助和专项社会救助，为困难群众搭建安全保障网。
三
改革临时救助制度
研究制定进一步加强和改进临时救助工作的政策文件，全面推行由急难发生地直接实施临时救助，提高临时救助的可及性时效性。
四
稳步提高困难群众救助保障标准
按照“尽力而为、量力而行”的原则，认真落实困难群众救助保障标准动态调整机制，城乡低保标准与上年度人均消费支出挂钩，每年按照5%-10%幅度提标；城乡特困人员基本生活标准按照不低于当地低保标准的1.3倍确定，全自理、半护理、全护理照料标准分别不低于当地上年度最低工资标准的十分之一、六分之一和三分之一。
五
加快形成“物质+服务”救助模式
分层分类的社会救助体系既要保障困难群体的基本生活，也要加强以“促发展”为导向的服务类救助。今年省民政厅将研究出台促进服务类救助发展的政策措施，针对不同类型困难群众的需求，开展助餐、助浴、助卫、助学、就业、心理咨询、精神慰藉、资源链接等个性化服务。
山东广播电视台记者：
行动计划里提出要加快民政智能化建设，提升“互联网+民政服务”水平。请问省民政厅在使用信息化、数字化手段为民便民服务方面采取了什么举措？
赵立杰：信息化数字化是提高工作效率的手段，也是便民利民的红利。近年来，省民政厅坚持把信息化数字化与民政工作深度融合，逐步打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，在助力民政事业发展的同时，也让群众享受到信息化数字化改革带来的便利。
一
通过“网上办”“掌上办”方便群众
目前，我省最低生活保障、特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”、养老机构查询、社会组织服务等14项民政业务全部实现了“网上办”“掌上办”，群众足不出户就可以通过手机移动端办理，做到了“让数据多跑路、群众少跑腿”。比如查询养老服务，群众只要在手机上打开“爱山东”APP，点击“民政专区”，通过“养老服务”模块，就可以查询各县（市、区）养老机构和日间照料中心的基本信息，方便群众比较选择自己中意的养老服务。
二
通过流程再造提高办事效率
省民政厅按照国家政务服务标准化体系建设要求，以群众办事需求为导向，全面梳理民政政务服务事项，推进办事流程再造。比如，山东通过信息交互，在全国率先完成了经济困难老年人生活补贴、残疾人“两项补贴”、事实无人抚养儿童基本生活补贴的“静默认证”，再比如，年满60周岁的低保对象通过系统数据比对，就会自动完成经济困难老年人生活补贴认证，无需群众再申请，实现“零跑腿、零打扰”。
三
通过数据共享提升工作便捷度
近年来，省民政厅不断推进民政服务事项和使用民政证照的外部门服务事项“减证办”“免证办”。目前，省民政厅已经共享了22个部门的166个数据资源，调用各类电子证照183万次，同时，跨层级、跨区域向223家单位提供872项数据服务，累计被调用5.94亿次，对外提供服务超667万次，实现了7类电子证照的同步制发与汇聚。这种信息共享、数据共用机制，不仅提高了政府部门的办公效率，也极大地方便了群众办事。比如教育部门获取到低保、特困、孤儿等数据后，就可以直接认证经济困难家庭学生，使他们及时高效地享受到各类教育救助政策。再比如，民政部门接收到医保部门大病救助信息后，就会自动筛查因病致贫患者，给予相应专项救助，这样就增强了困难群众的获得感、幸福感、安全感。
（山东省人民政府新闻办公室）