2023年北京师范大学以“青年服务国家 强师筑梦未来”为主题开展2023年学生暑期社会实践活动，鼓励学生围绕高质量发展与“中国式现代化”调研十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，开展“青春奋进新征程”高质量发展调研行动。为响应号召，北京师范大学法学院法律硕士专业研究生组建了“聚焦‘一带一路’战略指引，展望‘上合平台’发展建设——赴上合示范区调研实践团”，于8月22日至8月25日前往上合示范区开展基层法治建设成果调研活动。北京师范大学法学院副教授王静担任指导教师，2022级研究生刘汉青担任实践团队长，团队成员为2022级研究生熊嘉仪、戴旭婷、陈逸飞和丛琳。
2023年8月22日，赴青岛上合示范区调研实践团集结完毕后统一出发前往青岛•上合之珠国际博览中心，并由此开启为期时长3天半的调研之旅。上合示范区是全国首个上海合作组织地方性经贸合作与国际交流综合平台，其核心区坐落于山东省青岛市胶州湾北岸，现已建成青岛·上合之珠国际博览中心、上合“法智谷”、上合经贸学院、上合地方经贸合作综合服务平台、上合多式联运国际枢纽港、上合综合服务平台等特色平台，是促进上合组织地方经贸合作和打造“一带一路”国际合作新平台的重要依托。22日与23日的调研围绕上合示范区特色展开，实践团在通盘考察上合示范区经贸、法律、税务、海关、运输等各功能区的基础上，再开展法学视角调研并提出切实可行的建设建议。实践团首先受到了青岛•上合之珠国际博览中心的热烈欢迎，并在工作人员的引导下，浏览了上合示范区建设成果展览和上合组织宣传影片，从总体布局、开放格局、发展理念、建设路径等多方角度，形成了对上合范区的整体认知。随后，实践团又参观了上合之珠国别馆，感受上合组织国家精彩殊异的文化，从侧面领略了上合组织成员国在经贸领域合作的深度与宽度。
参观青岛•上合之珠国际博览中心完毕后，实践成员驱车前往法智谷进行调研。法智谷项目运营负责人王玉珍为小组成员介绍了其建成以来所取得的阶段性成果。法智谷在全面落实上合法治建设的基础上，形成了产业、赋能、研究三大中心及线上、线下两大研究平台，尤其是线上涉外法律大数据平台，当前已全面具备上合成员国法律、案例查询以及提供法律咨询服务的能力，为上合成员国企业提供了法源支持。法智谷同样吸引了诸多律所、会计师事务所的加入，如德衡、锦天城等等。其普遍实行轮班制，高效快捷地以线上或线下答疑形式，解答企业法律疑问、处理商事纠纷。
法智谷法律总监赵珊介绍，法智谷已经为几十起涉外案件提供了法律咨询服务。在上合组织国家法律查询方面，除了线上查询平台以外，法智谷还会依托合作高校进行查询和答复。目前法智谷已与青岛大学、华东政法大学等多所高校建立了合作关系。未来，法智谷还将继续推广平台，充实法律服务内容，以进一步形成法律服务的集群效应，将法智谷建成全示范区法治攻坚的前沿阵地。
2023年8月23日，实践团继续围绕上合示范区的基本功能区展开调研。23日上午，实践团前往上合经贸综服平台调研大数据与现代科技应用情况。成员们先通过上合综服平台场馆介绍和讲解员的详尽解说，了解到上合综服平台作为环保一体化操作平台的功能定位，以及信用上合跨境征信、优惠税率查询和原产地规则预判、中俄报单关“一单两报”、上合·银关通与数字一单制等特色服务。随后，通过讲解员在上合综服平台网站上的操作演示，团队成员认识到了上合综服平台作为全覆盖全周期的综合性操作系统的强大功能。在讲解结束后，实践团对上合综服平台入驻企业华信客服部郭部长进行了调研访谈，实践团了解到了上合综服平台扩大规则制度、管理标准等制度性开放的服务智慧，也从侧面领略到政企合作优化营商环境的良好效益。
郭部长指出，上合综服平台的建设是一项旨在促进上合组织国家企业交流与合作的创新举措。该平台由商务华信科技发展有限公司运营，致力于为中国企业走向上合组织国家市场，以及为上合组织国家企业进入中国市场提供便利。上合综服平台的核心目标是促进双向的企业合作，实现中外企业的互通有无。在接受采访时，平台运营团队负责人郭主任表示，上合综服平台并不仅仅是一个展示平台，更是为企业提供全方位服务的综合平台。上合综服平台的运营理念是将各项涉及贸易的信息整合于一个平台，实现一站式服务。无论是咨询浏览、物流、金融、贸易还是商事法律服务等，这些功能都能在平台上找到，避免了不同模块间的跳转。综服平台所提供的信息均来自验证过的官方数据，并通过与法智谷合作来为企业提供法律支持，为企业提供全方位的服务。
总体来看，上合综服平台作为促进上合组织国家间贸易合作的创新平台，以其便捷的服务、合作的理念，以及政府的全力支持，为上合组织国家间的企业贸易搭建了高效的桥梁。
团队成员结束了在上合综服平台的调研后随即前往上合经贸学院。如果说上合综服平台与法智谷所提供的是服务支持，上合经贸学院则为上合示范区储备了人才资源。在与上合经贸学院院长助理曾迅的电话访谈中，实践团了解到了上合经贸学院的建设与课程开设情况。上合经贸学院加强与俄罗斯、巴基斯坦等国知名高校的交流合作，创新“需求+培训+实践”教育培训合作模式。课程开设紧贴“一带一路”经贸合作中的实际人才培养需求，不仅包含中国语言文化研修班、发展中国家投资及进出口贸易研修班，还有企业家与外交家培训班。上合经贸学院还开展了系列特色法学专业课程，开设企业合法合规培训班，学院在2023年上半年即开设了国际贸易企业合规专题培训班。随着上合经贸学院的逐步发展建设，未来预计建设为学位培养类型的高校，目标是建成一所国际经贸一流水平大学。
结束了在上合经贸学院的调研，8月23日下午，团队成员前往上合国际枢纽港调研学习。上合国际枢纽港市区一体化工作专班办公室工作人员臧梅杰为团队成员做了耐心的讲解和答疑。主要介绍了中铁联集青岛中心站、山东济铁胶州物流园、青岛港陆港（国际物流有限公司）、中欧班列（齐鲁号）青岛集结中心和多式联运海关监管中心的功能定位。其中多式联运海关监管中心能使进口货物直接从港口运至多式联运中心进行清关，出口货物运抵多式联运中心视同抵港，提高了铁路整体运输效率，降低了企业物流成本。随后上合国际枢纽港市区一体化工作专班办公室综合协调部负责人张远东向实践团讲解了枢纽港选址在胶州的原因，胶州的铁路集装箱中心站不仅拥有极为便捷的运输优势，还为海铁联运提供了坚实的基础，枢纽港的多式联运中心因而选址胶州。
针对实践团关心的俄乌冲突背景下可能出现的运输问题，张远东表示目前中欧班列并未受到大规模影响，这是因为中欧班列主要服务于中亚五国，因此与俄乌冲突地区影响较小。今年已开行775列，计划全年1000列的目标无虞。铁路发运除固定计划外，还有应对动态需求的临时计划。凭借强大的多式联运支持，枢纽港为中国与上合组织国家的贸易合作搭建了坚实的桥梁。
铁路运输是上合组织国家贸易中的重要一环，空运亦发挥着举足轻重的作用。8月23日下午，团队成员最后去往青岛空港综合保税区进行调研。青岛胶东临空经济示范区企业服务二部科长张春海向团队成员介绍了保税区一核——综合服务核、一园——集成电路产业园、三平台——国际贸易服务平台、跨境电商平台、冷链物流平台、四中心——航空维修制造中心、研发设计中心、创新服务中心、展示交易中心的功能布局。在成员的询问下，张春海解释了保税的含义，即除了一些进口设备可以免税以外，进入保税区仓库存放的货物在存放期间不用交税，保税和免税服务是对所有国家的货物都开放的。保税园区中既有私企也有国企，私企的仓储费用也来自国家财政支持，一视同仁地予以营商支持。相较于枢纽港引进头部企业，保税港的企业也多为中部企业，目前仍在不断的发展之中。调研中谈到法律能为综合保税区提供的支撑，张春海表示上合法智谷能为综合保税区提供法律服务，当地政法委也可能会建立法律服务站。
随后，实践团前往仓库调研实际仓储物流情况。海尔日日顺仓储物流的现场经理陶俊武告诉团队成员，企业进入保税港之后带来了资金周转方面的好处。保税港的退税快，加快了企业资金链的周转。仓库的功能是上下游供应链上的一个节点。日日顺物流选择落地枢纽港也考虑到了政策优惠，销往上合国家的大宗商品货物有政府的补贴，政策支持下企业也便于进行资源整合；同时企业的入驻也给当地带来了就业岗位，由此实现了政企之间的良好协作。实践团随即调研了日日顺仓储物流现场经理陶俊武选择法智谷咨询的意愿，工作人员向实践团说明企业更倾向于选择自身法务团队，但保税港园区的警务和应急办给予了企业很好的治安安全保障。
22日、23日的实践围绕上合示范区展开，实践节奏紧凑，内容丰实。实践过程中，团队成员逐步对上合示范区的经贸合作、法治建设、交通发展等有了深入的了解。实践团经调研后发现，上合示范区整体擘划系统完备，各个功能分区之间相互协调。青岛·上合之珠博览中心打开展示窗口，上合“法智谷”与上合综合服务平台畅通贸易服务，上合经贸学院储备人才资源，上合国际枢纽港和青岛空港综合保税区则为贸易提供便捷运输。国内行政法治成果在上合示范区国际化建设中得到了广泛应用，例如海关、税务等机关在上合综服平台进行了行政职能整合，上合国际枢纽港则进行了二检合一、二单合一的行政程序简化，便利企业一站式解决问题。同时，大数据与信息技术成果助益涉外贸易中的借贷、交易、融资、流转，极大的提升了经济效率的流转。特别是上合综服平台还运用了区块链技术解决传统物流运输过程中难以确定大宗货物是否真实存在、具体价值和物权所有人的问题，区块链技术的可追溯性、不可篡改性解决了在各交易环节的确权问题。在基层走访和咨询访谈后，实践团切身体悟了新发展理念在上合示范区中的筹谋布局与设想成真。在此基础上，实践团在接下来围绕法学角度展开的调研中亦会坚持学行相随，提出高质量发展建议，为上合示范区中内部服务的衔接通畅以及法律服务良好运作建言献策，知行互通以促发展。（通讯人：戴旭婷 团队成员：刘汉青、熊嘉仪、陈逸飞、丛琳）