记者 贺莎娜 彭欢

12月24日上午，邵阳市贺绿汀大剧院内红旗招展，国徽高悬，分外雄伟庄严，备受瞩目的政协邵阳市第十三届委员会第三次会议举行开幕大会。会上，陶超、陈国雄、奉锡样、廖丹、罗华、何美艳、王朝阳、孙清良等8位政协委员围绕经济社会发展、民生建设等方面作议政发言。

陶超委员：

关于进一步提振消费 促进邵阳经济高质量发展的建议

党的二十大报告中指出：“增强消费对经济发展的基础性作用”。近年来，邵阳市出台一系列刺激消费的政策措施，但受三年疫情和经济下行等多方面因素影响，消费复苏不及预期。为进一步恢复和扩大消费，我们建议：促进汽车消费、支持住房消费、提升家电消费，继续稳定大宗消费；从政策支持，鼓励实体零售店线上线下融合发展等方面加大对实体零售业的扶持；培育城市核心购物和消费商圈；进一步优化消费环境。

陈国雄委员：

打造湘窖酒旅文化小镇的建议

湘窖酒业作为湖南酿酒产业领域的龙头企业，虽然经过多年的发展，已成为集生产、园林、旅游为一体的生态酿酒城、国家4A 级工业旅游景区，年产值 40 多亿元、创税 4 亿多元，但湘窖酒业对相关产业链和周边特色街区的发展，带动作用并不明显。因此建议，打造湘窖酒旅文化小镇，建设湖南最大的白酒生产交易中心、酒旅文化融合发展示范区。挑选顶尖规划团队，以湘窖白酒产业园为依托，科学编制专项规划；组织制定《推进湘窖小镇建设三年行动计划》，夯实基础，打造洼地；制定出台《湘窖酒旅文化小镇招商引资优惠政策》，筑巢引凤，壮大产业；提质创新，擦亮名片。

奉锡样委员：

擦亮“神韵雪峰”品牌 打造山地度假旅游新标杆

《湖南省“十四五”文化和旅游发展规划》明确要将雪峰山旅游区作为重要的区域品牌来打造。近年来，我们市县两级党委、政府高度重视，致力推动雪峰山山地度假旅游高质量发展，“神韵雪峰·云上花瑶”已成为雪峰山旅游区的金字招牌和网红打卡地，连续两年旅游旺季一房难求，成为山地旅游的一枝新秀！但其地方特色品牌创建显得不够靓，在国内乃至国际上度假旅游示范区名片还叫得不响。为此建议：建立区域务实协作机制；加大项目政策支持力度；加强旅游品牌创建推广。

廖丹委员：

优化政策服务 促进我市民营经济高质量发展

邵阳作为我国民营经济发源地之一，民营经济一直是全市实体经济的主体。2023 年 1-9 月邵阳市民营经济增加值为 1372.79 亿元，增加 4.3%，为全市经济社会高质量发展作出了重大贡献。但在经济不景气的大环境下，邵阳市民营企业高质量发展仍面临不少困难和问题。为此建议：全力抓好政策落地，提振发展信心；合力推进纾困助企，破解发展难题；大力支持企业创新转型，增强发展动能；着力提升政府服务，优化发展环境。

罗华委员：

关于推进邵阳市中医药产业振兴的建议

中医药是中华民族的文化瑰宝，是我国民族产业的代表。邵阳市素有“宝庆无闲草，佰仟皆药香”的美誉，蕴藏着巨大的中药材资源潜力和独特优势。但邵阳市中医药仍面临一些问题。为推进我市中医药产业高质量发展，建议：健全中医药产业管理机制，加大政策资金支持力度；科学规范中药材种植，加快标准化基地建设；强化协作优化营商环境，营造良好宣传氛围；加强人才队伍建设，提升科学监管服务水平；增强中医药品牌意识，完善市场服务体系；强化对外交流，积极开拓市场。

何美艳委员：

综合施策 推动红旗河实现水清河畅

红旗河是资水流域邵水的一级支流，流域面积 60.7k㎡，河流总长度 29km。近年来，在相关部门的综合治理下，红旗河的水质得到较大改善。但由于红旗河来水量少、两岸人员活动多、入河排污量较大，污染问题难以彻底根治，还存在黑臭水体现象。城市河流污染治理是一项系统工程，需要各级联动，综合施策。为此，我建议：预防先行，打好河道保护人民战争；控制为主，联动协同整治污染源；修复为辅，多措并举恢复污染受体。

王朝阳委员：

推进邵阳市基础教育高质量发展的建议

党的二十大报告指出：“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”。近年来，邵阳市基础教育事业虽有一定发展，但离人民满意的教育还有差距。为此，我们建议：优化教育布局，统筹教育资源供给；提升教师整体素养，建设高素质教师队伍；强化教学管理和教研支撑，全面提升教学质量；强化教育优先发展保障，深化基础教育机制改革。

孙清良委员：

探索区域协调发展路径赋能邵阳高质量发展

党的十八大以来，党中央高度重视区域协调发展。区域战略层级和区域发展路径的选择，对地方发展的影响巨大。当前，邵阳市锚定落实“三高四新”美好蓝图，积极主动对接和融入国家区域发展战略，给城乡区域发展注入强大动力。但仍然存在一些困难和问题。为此，我们建议：找准邵阳定位，主动对接区域发展战略；优化产业布局，培育区域协调发展动力源和增长极；完善制度机制，强化区域协调发展承载力。