①加大光伏发电产业投入，为村集体储备优质资产。
②新圩小学换新颜。
③开展“一村千树”志愿植树活动。 超高压公司／供图
◎莫沫 辛镇瀚 李品 张昊
金秋时节，南粤大地的田野涌动着勃勃生机。“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）是广东推动高质量发展的头号工程。当前，广东持续建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村产业、文化、生态等振兴，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。全省122个县（市、区）、1609个乡镇（街道）、2.65万个行政村（社区），以只争朝夕的奋斗姿态，努力把“百千万工程”的“施工图”转化为可见可感的“实景画”。
时下行走在肇庆广袤乡村，道路平整通顺、农家小院干净整洁、休闲广场设施齐全……处处彰显生机活力。活力涌动的背后，有来自“电网人”“活水”的用心灌溉。
2021年7月，在广东省委省政府的决策部署下，中国南方电网有限责任公司超高压输电公司（以下简称“超高压公司”）作为成员单位，联同牵头单位财政部广东监管局组成驻镇帮镇扶村工作队（以下简称“驻镇工作队”）进驻肇庆市封开县金装镇。超高压公司党委高度重视乡村振兴帮扶工作，坚持把乡村振兴帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，加大资金投入，精心选派程江平、颜才升、李月华三名队员驻点帮扶，从人财物等方面给予全方位保障，公司主要领导和分管领导多次深入帮扶点解决实际困难，扎实推进乡村振兴帮扶工作，取得了实实在在的成效，展现了责任央企的良好形象。
乡村治，百姓安。乡村治理是国家治理的基石，没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。一年多来，超高压公司派驻肇庆市封开县金装镇新圩村第一书记程江平带领队员颜才升、李月华携手村“两委”干部，以党建引领夯实基层治理，形成了独具新圩村特色的乡村治理新模式，为全面推进乡村振兴提色增亮。新圩村被推选为2023年度广东省乡村治理示范村，金装镇入选广东省唯一的“乡村振兴连片开发示范区”，封开县入选全国美丽乡村重点县建设试点、中组部党建引领乡村治理试点县、广东省“乡村振兴十个示范县”。
抓党建促振兴，建强村党组织
毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，是乡村振兴坚强有力的政治保障。
如何抓党建促乡村振兴，让基层治理“活起来”？这是程江平自驻镇以来一直在思考的问题。
为进一步推进抓党建促乡村振兴工作，激发党员群众参与乡村振兴的积极性和主动性，超高压公司联合金装镇新圩村党支部，结合村支部党员结构偏老龄化、流动性强等特点，用数字化创新组织生活，建设了“党员之家”终端数字服务平台，打造了“授课—学习—反馈—总结”党员教育学习路径闭环，全方位地提升党员教育成效。
程江平介绍，平时专题党课讲课稿、PPT课件、专题讲座视频，通过“党员之家”共享学习，可以实现线上与线下平台共建共享、弥补教育教学时空不足。同时，还能实时掌握党员及流动党员的学习进度，对个别党员进行督促和指导，实现了党员、流动党员全覆盖。
“构建数字平台，不仅为党员和群众营造良好的学习和会议环境，而且为加强流动党员的管理，提供线上线下共同参加组织生活的条件，更加畅通了党员为美丽乡村建设、乡村振兴建言献策的渠道，用无声的信号搭建起高效沟通的桥梁。”程江平介绍，“我们以村级党组织为核心，逐步打造一支懂治理、能治理、善治理的乡村治理‘铁军’，切实把乡村治理力量‘统起来’。通过平台，还能广泛动员各方力量了解乡村振兴工作，宣传党关于乡村治理的政策，引导他们积极参与乡村治理，使乡村治理主体‘聚起来’。”
除此之外，程江平、颜才升、李月华还携手村“两委”干部，以党建赋能为抓手，把基层党员学习教育同乡村振兴有机结合，灵活运用党的创新理论引导干部和身边党员群众共同参与乡村振兴、乡村治理，在田间地头调研中宣传党的方针政策，走群众路线解决好村民急难愁盼问题。
比如，结合人居环境综合整治，新圩村搭建“一个家园、一个驿站、一个课堂、一个超市、一个场所”等“五个一”特色便民服务窗口，为村民提供多个高效可行的服务平台，引导更多的群众自觉参与到乡村振兴建设当中。成立党员志愿者服务队，搭建起服务群众“连心桥”。党员以身作则引导乡村治理主体“动起来”，稳步提升村“两委”公共服务能力。
坚持善小而为、善小常为，驻镇工作队始终心系村民解难题，用心用情办实事。
作为超高压公司广州局变电管理一所党总支书记，程江平发挥驻村企业的优势，积极链接校企资源，拓宽新圩村教育渠道。通过链接多方资源，优化师资、人力、物力、技术等资源配置，建立校企合作关系，目前已携手高校、企业、金融机构、医院及科研院所，围绕党建促振兴、主题教育、医疗下乡、金融下乡、用电安全等主题开展联建共建活动，共有1520余人次党员群众参加，真正让党员群众学到理论知识、见到实际成效、得到生活实惠。
立足产业发展，推进强村富民
产业振兴是乡村振兴的重中之重。
“一村千树”产业项目始终坚持市场导向和产业思维，建立健全直 接效益和间接效益分配机制，实现村集体、农户、企业利益共享，形成“生态效益+经济效益+社会效益”共赢局面。
农村里毫不起眼的边角地，如何发挥产业振兴的大作为？在农村人居“三清三拆三整治”中，整治过后的边角地、废弃地等地方大多又闲置撂荒、杂草丛生，时常陷入“治理—反弹—再治理”的难题。
财政部广东监管局、超高压公司驻金装镇帮镇扶村工作队的进驻，打破了这个农村环境整治遭遇的“死循环”。工作队创新性地试点“一村千树”产业项目，立足镇情村情民情，充分利用农村的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地、路边地等“六块地”，种植适合本地生长的经济树、观赏树，在破解环境整治提升难题基础上，有效盘活利用闲置土地，实现“植新绿、淘绿金”助推“美丽经济”。
这招“草船借箭”，把“美丽乡村”变成了“美丽经济”。一方面，原来的杂草丛生变成了“花的海洋”，解决了“村庄缺绿、村貌缺美、特色缺位”问题；另一方面，让闲置地变成有收益土地，每年可为村集体稳定增收10万元以上。
“一村千树”产业项目是驻镇工作队开展产业振兴的缩影。“绿水青山就是金山银山。”工作队深知，绿色可持续，才是乡村振兴产业发展之道。在“一村千树”产业中，坚持规划先行、示范引领，从“示范村”试点，逐步实现全镇推广。
2022年9月13日，新圩村被封开县金装镇确定为第二批“一村千树”产业示范村。“一村千树”项目，让村庄得到绿化美化，村集体和村民增加收入，更为建立农村人居环境整治成果巩固提升探索了一条路径。
程江平介绍，巨大的变化让村民对“美丽乡村”建设有了更深层次的认识，逐渐成为村庄建设的参与者。截至目前，“一村千树”已种植8000棵苗木，预计每年可为村集体增收16万元。接下来，新圩村“一村千树”产业项目新增30多亩，正在进行土地平整、浇灌管道敷设等，各项工作正在有条不紊地推进中。
为推动产业振兴，更好解决乡村闲置劳动力的问题，除了“一村千树”苗木种植，驻镇工作队还推动辣椒蔬菜种植，同时向驻点企业申请加大光伏发电产业投入力度，为村集体储备优质资产。截至目前，辣椒种植流转土地300多亩，解决当地村民长期就业50余人，短期就业150余人，联农带农效应显著；2023年底，村集体所有权光伏发电项目资产将增至300万元，每年为村集体增收约30万元。2022年村集体经营性收入较上一年度增长了300%，2023年村集体经营性收入预期增长400%。
致力乡村治理，提升群众幸福感
乡村治理，是落实“百千万工程”、推进乡村振兴的工作重点。
乡村治理，离不开动员群众的力量。为此，驻镇工作队创新治理方式，让村民做家乡的主人翁。
驻镇工作队把完善乡村治理打造成为新圩村的亮点和名片，2023年重点推进“积分制、清单制、网格化”落地，以信息化手段固化形成长效机制，打造统一的乡村治理信息管理平台。“积分制”就是稳步推进积分超市，逐步融入乡村治理的其他因素，用小积分引领文明新风尚，兑出乡村治理新活力；“清单制”就是建立村级小微权力清单，把涉农政策制度梳理形成“责任清单、监督清单、服务清单”，基本实现村级权力全覆盖，妥善处理农村经济社会快速发展过程中出现的小微腐败及引发的村级矛盾纠纷。通过划边界、晒权力、强服务，不断加强乡村治理体系和治理能力建设。“网格化”就是建立对留守儿童和高龄空巢老人关爱的网格化管理系统，驻村干部、工作队、村干部、党员分片负责，对片区内群众建立详细档案，每月跟踪到户掌握信息，及时帮助协调解决好困难疾苦。
新圩村坚持将“党建+积分”超市作为深入推进乡村振兴的有力抓手，结合本村实际，进一步探索制定积分超市运行管理办法，通过开展积分兑换，激励引导群众自觉成为乡风文明、生态宜居的捍卫者和践行者。
程江平介绍，积分制内容分为人居环境、遵纪守法、家庭美德和勤劳致富四类。村民把自己屋前屋后卫生打扫干净，没有乱堆乱放达到干净整洁，即可积5至15分，参加村里的志愿活动1个小时可积10分，参与义务劳动1个小时可积10分。村委会每月组织一次评比，并对结果进行公示。
“小超市”让乡村治理“活起来”。“小积分激活了新圩村人居环境治理大能量，更激发了新圩村广大村民主动参与的热情，唤醒了主人翁意识，走出了一条重塑乡村治理、提振群众精神、浸润文明乡风的新路子。”程江平说，“如今的新圩村村容村貌悄然发生了大变化，农家小院干净整洁，房前屋后绿树成荫，邻里之间和睦可亲，一幅乡村田园风光画卷正徐徐铺展开来……”
新圩村乡村治理的另一个亮点是“四点半课堂”。“小课堂”照亮“大梦想”。“四点半课堂”就是让留守儿童快乐学习、健康成长，帮助农村孩子享受更多的教育资源，实施精准文化帮扶，构建起家庭监护、学校教育、社会帮扶立体化教育网络，助力乡村文体振兴。
以“积分制、清单制、网格化”为抓手，新圩村稳步推进南网积分超市，已覆盖全村居民户数85%以上，用小积分兑出乡村治理新活力；逐步梳理涉农政策制度形成清单，通过划边界、晒权力、强服务，提升乡村治理能力；建立留守儿童、高龄空巢老人关爱网格化系统，建设“四点半课堂”为留守儿童免费提供课业辅导、兴趣培养等志愿服务，定期跟踪到户掌握信息。乡村治理改善了村容村貌，美化了周边环境，提振了党员群众参与公共事务的积极性，提升了群众的获得感和幸福感。
据了解，超高压公司已累计向金装镇投入450余万元实施16个帮扶项目，助力帮扶点实现产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
新圩村乡村治理成效得到了镇县市三级政府部门的认可，已被推荐为2023年度广东省乡村治理示范村。
脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。在全面推进乡村振兴工作中，驻镇工作队是同老百姓贴得最近、联系最紧密的一支队伍。
如今，以“百千万工程”为统领，驻镇工作队正在乡村振兴的不同赛道争先进位，助力小县域写好大文章，推动乡村高质量发展。
作者：莫沫 辛镇瀚 李品 张昊