项目效果图。
3月6日，外海街道长生工业园项目开工。当第一根钢结构立柱深深扎根在江门高新区17号地，笔者真切感受到江海区外海街道工业项目建设的速度之快。18天前，外海街道党政班子仍与项目团进行协商对碰，项目地块尚未通水电；两个月前，项目地块才刚刚完成填土、平整。
作为江门市安全应急产业园配套项目，长生工业园项目首期投资5亿元，致力于高端线路板的研发、制造、销售，建设面积为15万平方米的容积率3.0以上的工业厂房，引进尖端生产设备，计划于2025年实现试产，预计每平方米年产值为6500元。
“好项目决不坐着等。”雷厉风行的外海街道开年“连放大招”，给好项目吃下“定心丸”，让重大工业项目快招商、快落地、快建设。随着“超级速度”接连上演，外海街道积极响应省委、市委、区委关于高质量发展的号召，不负使命期待，以外海制造打造镇域经济新标杆。
“看似偶然，实则在意料之中”
“看似偶然，实则在意料之中。”外海街道党工委书记熊伟光介绍，长生工业园项目实现18天内落地动工，离不开招商团队的提早介入。
此前，外海街道招商团队成员在一次暖企安商活动中，了解到江门市长生科技有限公司（以下简称“长生科技”）的投资意向时，便主动提供“保姆式”服务，积极回应企业需求。
政策解析、项目设计、推荐合适企业发展的地块……前期，“一条龙”的招商服务便已超出企业预期。开工前，熊伟光再次向项目方保证，街道班子成员、项目专员将“一跟到底”，协助企业完成公司注册、环评、能评、可研等各项工作。
说到做到！协调规划总平面图报批、协调临时用水用电申报、协调施工材料进场路线……18天来，一刻也没停下，在各方的密切配合下，缩短项目开工“等待时限”，前置审核手续、容缺办理，落实供水、供电、道路等建设条件，力促项目“拿地即开工”。
挂图作战，明确项目落地各个时间节点——外海街道挂出《村级重点项目高质量发展推进表》，部门间实现横向信息共享，在区委支持下，及时解决卡点、堵点问题。
长生科技董事长袁华的回答也印证了这次“拿地即开工”的生动实践。“洽谈期间，我们与街道招商、规划及项目服务团队用半天时间确定了项目签约、落地、动工的具体计划。”袁华表示，速度快并不意味着准备不充分，而是精准、高效破题，力促项目早日落地、早建成，坚定了企业的发展信心。
“一切都是有备而来。”外海街道办事处主任吴健强说。结合江门市和江海区规划，此前外海街道就将17号地确定为安全应急产业配套园区建设，做好填土等前期工作，在洽谈之前将一切准备就绪。
村企共建 收益共享
这是一次村级工业园区合作模式的探索，也是深入推进“园区再造”工程的一个“范本”。“准确把握高质量发展方向和要求，在此次招商选商过程中，我们对落地项目提出了要求。”外海街道七西村委会党支部书记吴荣振表示，当时，七西村自发成立了招商专班对接服务企业，对照区域发展规划，对企业主营业务收入、税收、固定资产投资等指标提出了要求。
“在此次项目推进中，我们将按照容积率3.0的标准建设产业配套办公楼。”吴荣振表示，为了充分开发好村级自留用地，七西村通过向外海街道及相关专业人士进行探讨调研，结合区域规划、厂企对建厂地块面积的需求，对自留用地进行了合理布局及调整，并统一进行规划设计。
既保障企业高质量发展，又保障村民权益。吴荣振从村级工业园管理角度对企业提出希望：“希望落户后，园区内每一栋工业厂房都有一张‘身份证’，统一管理，保证治安，保证租金收入，更要保证发展质量。”
“村企共建工业园区既能节约企业成本，又能实现村民利益最大化。”袁华表示，与村集体共建产业园区实则是一种共赢。采取“村企共建，收益共享”发展模式，利用村企双方互帮互助、互惠互利、共同发展的模式，激发内生造血动力。
四个“出乎意料”的故事
园区基础设施建设是筑巢引凤的关键，优良的营商环境同样也是招商引资不可忽视的重要一环。
乘着江门市安全应急产业园建设东风，2022年江海区大手笔投入，建设产业园周边基础设施。其中，配套34条道路总投资约71.9亿元，目前已建成8条，2023年上半年将再建成通车15条。“我们的项目紧邻着江门市安全应急产业园，周边配套基层设施项目齐全，道路交通规划完善。”项目动工当天，袁华对项目未来发展信心满满，表示计划分两期建设，并将园区分为企业自用和招商引资两部分。
在3月6日的项目动工仪式上，袁华讲述了四个“出乎意料”的故事。
外海的重视令人出乎意料——在与外海街道干部队伍、招商团队对接时，他们感受到了街道上下极大的重视，从七西村委会到街道经济办，再到分管领导、主要领导，都给予长生科技强有力的支持。招商团队甚至放弃下班后及周末的休息时间，多次前往企业实地调研考察，不间断与企业沟通项目落地前的细节事宜。
外海的高效令人出乎意料——在接洽过程中，外海街道招商团队分工明确，各司其职，各项业务流程顺畅。为了帮助项目加快落地进程，早日拿地开工，急企业所急，反复帮助企业联系相关主管部门进行沟通协调，让落地业务审批时间大幅度缩减。
外海的专业令人出乎意料——从项目对接开始，外海街道招商团队就展示了良好的专业素养，和企业一起从环保准入、能耗测算、土地规划、安全防范等方面分析项目可行性，更是从产业链的角度梳理了上下游企业名单，始终站在企业的角度，以市场的思维为项目着想。
外海的真诚令人出乎意料——在对接过程中，外海街道不仅主动向企业介绍各级政府在政策支持及营商环境扶持等方面的系列举措，还主动帮他们寻找适用于企业的奖励政策，深层次了解企业生产需求及未来发展规划，分析项目落地利弊。（李雨溪 何榕）