封面新闻记者 杨澜 摄影报道

2月5日，四川省人大常委会立法工作会议在成都召开，省人大常委会党组书记、副主任王雁飞出席会议并讲话。省人大常委会副主任彭琳主持会议。省人大常委会副主任罗强、祝春秀、宋朝华、王菲、刘坪、何延政、朱家德、何礼，秘书长贾瑞云出席会议。

封面新闻记者获悉，本次会议以视频形式召开，省里设主会场，21个市（州）均设分会场。全省立法规划五年制定一次，召开本次会议旨在安排部署省十四届人大常委会立法规划的组织实施，进一步加强和改进地方立法工作。

会议现场

涉及教育、文化、卫生等

让群众的金点子转为立法的金钥匙

在会议交流发言环节，省人大教科文卫委、省人大常委会法工委、司法厅、交通运输厅、农业农村厅负责人进行发言。

省人大教科文卫委主任委员唐文金指出，本届立法规划涉及教科文卫领域的立法项目共23件，涉及到多个方面，如教育、专利保护、川剧保护传承、古蜀道保护、食品安全、精神卫生等。教科文卫工作涉及“幼有所育”“学有所教”“病有所医”和“文化惠民”等民生问题，唐文金说道：“我们要更加注重问需于民，强化从代表议案和群众诉求中凝练立法需求，让基层和群众的‘金点子’ 转化为高质量立法的‘金钥匙’。还有更加注重问计于民，充分发挥人民代表和基层联系点作用，对每一个立法项目都扎实开展立法调研，让地方立法的‘根’扎在人民群众这个深‘土壤’中。”

近日，《四川省第十四届人大常委会立法规划》经省人大常委会党组会议审议后，已报请省委常委会会议审议通过开始实施。记者获悉，立法规划项目共135件，分为3类。第一类是条件比较成熟、任期内拟提请审议的项目，共74件；第二类是需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的项目，共46件；第三类是条件尚不完全具备、需要继续研究论证的项目，共15件。

省人大常委会法工委主任王俊表示，立法规划既是本届任期立法工作的任务表，也是立法工作的蓝图。“这135件项目，紧扣党中央重大决策部署和省委‘四化同步、城乡融合、五区共兴’的发展战略，具有很强的针对性和指导性。接下来，将深入践行全过程人民民主重大理念，充分尊重和保障人大代表和人大常委会组成人员在立法中的主体地位。”

四川立法基本覆盖社会各领域

要提高法规质量 建好用好基层立法联系点

省人大常委会副主任王雁飞指出，今年是人民代表大会制度建立70周年，四川省人大设立常委会45周年，也是省级人大行使地方立法权45周年，对于贯彻实施好立法规划、做好地方立法工作具有重要而特殊的意义。

王雁飞指出，未来五年，要坚持党对立法工作的全面领导，确保地方立法工作正确政治方向；要把准地方立法的功能定位，突出因地制宜、务实管用；要抓住提高地方立法质量这个关键，以高质量立法引领保障高质量发展；要充分发挥人大在立法中的主导作用，进一步加强立法工作组织协调。

“截至2023年底，我省现行有效的地方性法规共507件，立法领域基本覆盖经济社会发展各方面，已较为健全。当前，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。”

如何进一步提高法规质量？民主立法是有效途径和保障。王雁飞指出，这些年，省人大常委会已设立覆盖21个市州的44个基层立法联系点，同时辐射带动全省各市州设立262个基层立法联系点。要建好用好这些联系点，进一步健全工作机制、完善工作程序、改进工作方法，推动基层立法联系点建设和工作提质增效。