脱贫攻坚一线

诉源治理前沿

扎根基层法庭

他始终用脚步丈量民情

以铁肩担起正义

他是宜君县人民法院 姚杰

姚杰，现任宜君县人民法院焦坪人民法庭庭长，一级法官，先后被授予陕西省岗位学雷锋标兵、陕西好人，第六届铜川市敬业奉献道德模范，铜川市五一劳动奖章、脱贫攻坚先进个人、人民群众满意政法干警、十佳第一书记、最美扶贫劳模等称号，荣立个人三等功一次。

无论是在脱贫攻坚一线与民为亲，还是在诉源治理前沿为民解纷，抑或是在基层人民法庭问需于民，姚杰始终用脚步丈量民情，以铁肩担起正义，坚持小案不小看，小案不小办，用心用情继承和发扬“马锡五审判方式”，努力让人民群众感受到公平正义就在身边。

巡回办案让司法释放温度，解贫困户追索流转费用之急

“年龄大了，不能外出打工，收入就是靠土地啊，这样明年的生活就有盼头啊！”村民老石感动地说。

几张木桌、数把椅子、头顶国徽，2020年4月30日下午，姚杰将巡回审判搬进云梦乡某村，现场立案、调查、调解，整整用了6个小时，一次性审结了47件拖欠农民土地承包费案件。归来时虽已是满天星辰，但姚杰却没有丝毫倦意，心里暖暖的。

这是一批特殊的集体诉讼案件，涉案的47户村民（其中9户为贫困户）与铜川某公司签订了《土地流转合同》。时下正是一年的春玉米播种高峰期，土地却无人管理，该公司也未按期缴纳承包地流转费用。姚杰看在眼里，急在心里，先后4次前往案涉土地现场并实地走访当地群众，调查了解案情，最后在五一假期的前一天，利用上门立案、现场调解的方式巡回办案，这才有了文章开头的一幕。

司法调解让司法凸显温情，解未成年消费打赏返还之难

“要是没有姚法官，我真不知道这往后的日子怎么过啊！”说话的是一名11岁孩子的母亲。

2021年8月，未成年人李某（11岁）以其母亲王某的身份信息实名认证注册了一款网络游戏，在一个多月的时间，通过微信、支付宝等支付方式在该网络游戏中充值、消费、打赏51092元。王某发觉后遂向法院起诉该网络游戏开发公司，请求追回李某游戏支付款。

作为该案的承办法官，姚杰受理案件后仔细核对案件事实，一笔一笔比对消费信息，并及时与运营商联系沟通，释明《民法典》相关规定：李某系限制民事行为能力人，游戏充值5万余元的行为事后未得到其法定代理人的同意、追认，亦非是纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为，因此该充值行为无效，王某可以要求案涉公司返还游戏支付款。但王某作为与李某共同生活的长辈，随意将身份信息、银行信息、付款密码等透露给未成年李某，较长时间内放任李某玩游戏，且未及时发现李某使用其银行账户进行充值等问题，对案涉充值行为存在一定过错，应当根据自身过错承担相应的责任。

考虑到疫情反复，在征得双方当事人同意后，姚杰通过远程线上调解组织双方达成和解协议，并履行了全部案件款。该案从进入法院到全部履行仅用时7天。该案被评为铜川法院2021年度十大典型案例。

诉源治理让司法更显温和，解当事人高效解纷关切之盼

在立案庭工作期间，姚杰带领团队努力打造“社会调解优先，法院诉讼断后”的多元解纷机制。

通过“沉浸式源头解纷”“互动式联合解纷”“引援式一体解纷”，先后推出一站式建设五项便民措施、设立“农民工权益绿色通道”、建立诉讼费退费工作流程、进一步规范延伸诉讼服务等制度措施，创新提出打造“两区一庭联调中心”、“老王工作室”品牌，坚持创新和发展新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将纠纷止于法院门外、止于法庭门外、止于“判决”门外。

2021年，宜君法院实现新收案件五年来首次下降，诉讼服务质效指标稳居全市第一，全省第一方阵。2023年2月，被省高院通报表扬为2022年度“全省法院一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设工作先进集体”。

任焦坪法庭庭长期间，姚杰针对农村离婚案件日益增多的特点，坚持就地立案、就地调处，努力做到以情动人、以理服人，促成双方调解。群众的司法需求在哪里，姚杰就带领审判团队把司法服务延伸到哪里。农闲时的乡村商贸大集，农忙时的田间地头，常常能看到他巡回办案的身影。2022年，姚杰参与诉前调解68件，调解成功56件，诉中处理（民初案件审理）212件，调解成功131件，努力实现案结事了人和。

2023年4月，宜君法院环境资源保护法庭在焦坪法庭揭牌成立。面对新领域新要求，姚杰又创新提出宜君特色的环境资源“1+2+3+4+N”审判模式（一个报告，二个注重，三个宣传，四个协调，N项机制），在司法守护绿水青山中，准确把握服务新时代生态文明建设和绿色发展的目标任务，切实提升人民群众对天更蓝、山更绿、水更清的获得感和幸福感。

“作为一名普通基层法官，我们只是默默无闻用肩膀挺直公正的脊梁，在一案一讼间、一言一行中，不忘初心，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为神圣的审判事业奉献自己的一生。”姚杰是这么说的，也是这么做的。