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人大代表陈莉娜:加快专门学校建设,统一规范专门教育工作

日期: 来源:爱济南客户端收集编辑:爱济南客户端


  专门学校是对有严重不良行为未成年人开展专门矫治教育的有效场所。全国人大代表,河北省新乐市人民检察院检察委员会专职委员陈莉娜调研中发现,截至2023年底,部分省份没有专门学校,很多省份甚至是人口大省仅有一所专门学校,专门学校建设滞后。此外,现行立法缺乏配套可执行的操作标准,大多数地方还未设立专门教育指导委员会,缺乏统一规范。存在着招生对象不明确、分类分级教育矫治划分不清、闭环管理推动缓慢等问题。

  为此,陈莉娜代表提出四方面的建议:

  1、加快专门学校建设,尽快设立专门教育指导委员会,细化专门学校包括专门场所的建设标准、师资配备、经费保障、教育教学内容等规定。

  2、进一步明确招生对象。按照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》规定,将有严重不良行为的未成年人作为主要招生对象。特别是对刑法规定的12周岁至14周岁的低龄暴力犯罪未成年人,在最高检审查核准追诉期间以及决定不予核准追诉的,纳入专门学校接受专门矫治教育。

  3、严格规范专门教育与专门矫治教育。对严重不良行为未涉及犯罪的未成年人,专门学校主要履行教育职责;对因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的未成年人,专门学校要体现司法化特征,履行教育和矫治双重职能,设置单独校区进行闭环管理,由公安机关、司法行政机关介入开展矫治。

  4、完善校内观护帮教制度,提升专门学校矫治质效。加强宣传引导,向社会公众传递专门教育工作的积极意义,降低专门学校可能给学生带来的“标签效应”。

  (来源:央视新闻客户端)


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