定陶区持续深化工程建设项目审批制度改革创新提升行动,聚焦重点领域、重点事项、重点环节,在“评”“审”“证”上下足功夫,创新投资项目管理服务模式,不断扩大“多合一”审批制度改革成果,进一步提升审批效率和服务水平,加速投资项目落地实施。
推行“多评合一”助力项目快落地
统筹推进“用地清单制”、“标准地”出让改革,对拟出让地块提前开展地质灾害、地震安全、气候可行性论证、水资源论证、水土保持、防洪、考古调查勘探发掘等7个事项评估及文物、历史建筑保护、古树古木、人防工程、地下管线等5项现状调查,通过“免申即享”模式,在土地供应时以“结果清单化”形式交付用地单位,拿地后无需开展相关评估事项,企业可根据需要免费应用评估成果。通过实行联合评估,实现“七评合一”,极大促进项目审批提速增效,已累计完成出让土地9宗,可节约企业评估费用约1600万元,平均缩短项目建设周期4个月。在定陶润鑫化工产业园区,对节能、环境影响评价、水土保持等事项实行“一体编制、同步评审、同步审批”。利用园区评估成果先后简化入园项目手续21个,压缩审批时限75%以上、费用支出减少60%。
推行“多证合一”助力项目快开工
按照“同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项,整合为一个审批事项”的原则,合并审批事项,优化审批流程,累计取消审批事项7项、合并22项,压减办理要件329个,形成事项一张清单、申报一张表单、服务一份指南。将规划、施工许可两个阶段重新优化组合,印发《关于建筑工程施工许可与关联手续合并办理的实施方案》,清理合并规范前置条件,施工许可证核发、消防设计审查、人防工程审批等手续“同步走、并联办”,实行“一次申请、一张表单、一套材料”审批模式。仅用时1个工作日为亿翔制药项目、区人民医院新院区项目“三证齐发”,实现“同步报送、同步受理、同步审查、同步出证、当天办结”,平均节约工期约50天。1天内为双龙冶金机械有限公司核发了菏泽市第一张社会投资简易低风险工程建设综合许可证,极大提升企业“一证多事”办理体验。
推行“验登合一”助力项目快投用
验收前,综合提升联合竣工验收效能。按照“自愿申请、无偿服务、规范实施”原则按需提供技术服务,对于符合验收条件的建设单位,进一步完善联合验收流程,根据项目进展情况及实际需求自主灵活选择分期分段联合验收、综合联合验收或“1+N”联合验收,通过联合验收的项目当天出具竣工联合验收通知书,推动项目“建成即使用”。部门联合验收70个单体项目,比例达100%。推广“验登合一”实现“验收即拿证”。将工程建设项目审批制度改革的链条延伸至不动产登记环节,竣工验收与不动产首次登记“一链办理”,同步提交申请材料、获取测量结果,通过系统获取验收意见,并联办理、同步发证,万城花开项目2个工作日内完成定陶区首个“验登合一”,实现工程建设项目“验收即拿证”。