治国有常，利民为本。在全面推进高质量发展的进程中，宝安区委区政府和各职能部门始终坚持以人民为中心，全力稳增长并聚力保障和改善民生，落实落细一件件民生实事，通过聚焦和解决群众急难愁盼，持续擦亮民生底色，让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。

民之所向，政之所往。2023年，宝安新增义务教育公办学位再创历史新高，新增公办学前教育学位全市最多，新成立9个公办中小学教育集团和15个学前教育集团，更多孩子在家门口享受优质教育资源；医院新改扩建力度之大、进展之快前所未有，名医荟萃病有良医，医疗卫生事业超常规发展；深圳书城湾区城、宝安工人文化宫、宝安公共文化艺术中心主体结构封顶，全年开展各类高品质文体赛事活动2万多场，文体事业繁荣兴盛；全区建成“十户联防”小组1630个、最小应急单元929个，并组建了专职教官团队，定期开展一分钟自救、三分钟互救等送教上门活动，织密群防群治防护网……“幸福账单”不断兑现的背后，交织着温暖和喜悦，彰显着最真切的民生温度。

教育优质均衡发展 阔步领跑跃迁示范

将教育打造成区域最靓丽的名片和城市最核心的竞争力，一直是宝安的发展之要。

宝安现有各级各类办学单位606所，学生54.75万名，教师5.6万位，教育体量占比全市五分之一。

和一学校全景图。

为推动教育高质量发展，实现幼有善育、学有优教，区委区政府全面实施教育优先发展第一战略，持续加大财政投入和学校建设力度。“十四五”期间，全区计划新增公办义务教育学位18.7万座，仅2023年通过新改扩建学校新增的义务教育公办学位数量便接近“十三五”期间的总增量。

“聚才之要、必广其途，优选善育、领跑示范”，一直是宝安的创新之为。

宝安区教育局持续实施“雏鹰”“新秀”“薪火”三大培训计划和“教师队伍精英领航”“头雁教师N+5”工程，构建分层分类精准培养体系；创新实施“凤凰英才岗”计划，聚力打造“三航（启航、引航、领航）校长+后备校长班”培养体系，同频赋能领军人才全链条培养、全方位保障。同时，通过名校长建新校、名校带名校、教育集团化、合作办学等途径，确保“建一所优一所”。

“巅峰对决、淬火砺刃，不负厚望、载誉而归”，一直是宝安的奋楫之勇。

宝安教师继2018年荣获基础教育国家级教学成果一等奖、实现广东省零的突破后，2023年再捧这一殊荣，宝安成为全省唯一连续两届荣获国家级教学成果一等奖的区域。同时，宝安还是全市唯一连续4年蝉联深圳市年度教师的区，而且获评省市名校长、名师、教研专家工作室主持人的数量位居全市前列……

为实现从“跟跑”到“领跑”的跃迁示范和由教育大区向教育强区的跨越，构建多领域率先示范的教育高质量发展新格局，宝安谋深做实，于2023年10月制定出台《宝安区推进教育高质量发展行动方案》，同步启动并持续推进学位建设攻坚、素质教育提升、队伍建设强师、心理健康阳光、教育数字化转型、集团办学共美、民办教育促优、学前教育提质等八大行动，并以附件形式明确了重点任务和若干举措，进行导航定向，激发奋进活力。

根据上述行动方案，宝安将进一步完善工作机制，加快学位建设速度，且新建校优先布局薄弱片区，同时全面提升学校规划设计与建筑水平，确保“建一所优一所、新校即名校”；构建适合宝安实际的“优质、均衡、绿色”三维立体综合评价范式和区域小学教学质量评价系统；“一事一议”引进高层次教育领军人才，并设立宝安教育人才引进专项资金；建成一批混合式学习试点学校、新型智慧校园示范校、人工智能教育示范校；组建“宝安区中小学生命教育研究中心”和专家智库；到2025年，60%以上的公办幼儿园和90%以上的公办中小学纳入教育集团；公办幼儿园新增教师100%具有本科以上学历，提升科学保教质量……

健康宝安建设加速 医疗服务品质跃升

健康是生命的本质。没有了健康，就失去了一切。

为持续推进“健康宝安”建设，区委提出“创一流、惠民生、强质量、优服务、成体系、有特色”的总要求。2023年，全区卫生健康战线紧扣“健康宝安”战略部署，加快补短板、强基层，全区开工建设市人民医院宝安医院等5家医院，开工数为历年之最；建成全市首家中医医养融合医院，开设全省首家中医护理传承工作室，打造全省首个血液配送空中走廊；区妇幼保健院孕前保健专科获评“国家特色专科”、全市唯一；全市5家顺利通过国家“优质服务基层行”评审的社康机构均在宝安……切实增强宝安群众的幸福感、获得感。

航城社区医院位于航城街道凯成二路，建筑面积4120平方米。

新的一年，宝安卫健系统将坚持做强医院、做优学科、做全社康、做实公卫，全力推进健康宝安建设、推动医疗服务品质提升，让老百姓在家门口实现“病有良医”——

加快推进区人民医院二期等9家区投区建医院项目、市人民医院宝安医院等4家市投市建医院项目建设，促进区域医疗资源均衡发展。

优化医疗服务能力，打造1个国家级优势学科、1个省级重点专科，大力引进培育“高、精、尖”医学人才，引进10个高层次医学团队；持续推动区中心医院“三甲”创建工作，加快推进卒中、胸痛、创伤、危重孕产妇及新生儿救治、危重儿童救治“五大中心”建设。

中医药传承创新发展，在全市率先创建全国首批基层中医药工作示范区，开展全省首批中医经典病房建设，打造深圳市中医康复医学中心，加强4个国家中医优势专科培育项目建设，引进中医药高层次医学团队5个，创建5家旗舰中医馆，实施“宝安区医院中药质量保障工程”，在全国率先开展医院中药质量监测。

老年人家门口享受高品质健康服务。

力争新改扩建25家社康机构，另新增15家社康中心通过国家“优质服务基层行”评审，7家社康举办医院全部开通国际商保直付业务，10家社康建成国际全科门诊，2家医院建成港澳居民健康服务中心，1家社康通过世界家庭医生组织认证，与香港大湾区医疗集团合作共建深港协作医疗联合体。加快推动公共卫生服务体系建设，持续织密筑牢公共卫生安全防护网，立项重建区疾控中心及智慧血站，摸排辖区3万余家工业企业，提高五大癌症免费筛查覆盖率，开展职业病危害项目攻坚行动。聚焦“一老一小”，开展母婴安全专项行动，将孕产妇和婴儿死亡率稳定在低水平，加快成立出生缺陷防治干预中心、0-3岁婴幼儿照护管理中心，探索开展社区托育服务试点，完善婴幼儿照护服务网络；推动全区公立医院100%建设老年医学科，完善老年健康服务体系，持续推进老年友善医疗机构建设。

宝安区公共卫生服务松岗分中心正式开业。

文化融合守正创新 高效赋能产业升级

深耕在地特色文化，留住宝安乡愁；融合界别圈层场景，定义湾区潮流！在过去的一年里，宝安坚持守正创新，以文润城、以体育城、以赛营城、以节兴城，加快打造“新时代文化高地、高品质赛事集聚地、世界级旅游目的地”，全力推动文化事业高质量发展，交出一张活力缤纷、青春时尚的高光答卷。

宝安公共文化艺术中心项目效果图。

高效率打造公共文体设施网络。宝安加快打造文化地标，华发冰雪文旅城雪世界、深圳书城湾区城、宝安公共文化艺术中心、宝安体育中心网球场改扩建不断加速建设；完善10分钟文体圈，加快推进11个街道级文体设施建设，新安文体中心启用，新桥足球体育公园确定运营单位。

“粤来粤有戏”开幕式演出现场。

高水平构建文化体育品牌体系。宝安全年开展各类群众文化活动10000多场，“粤来粤有戏”湾区粤剧节搭建粤剧交流平台，文艺四季SHOW获评2023年度深圳十佳公共文化艺术项目，“吾城吾歌”——新时代中国城市民谣歌汇汇聚全国28个城市的民谣音乐人，场场爆满。

2023年世界帆船对抗巡回赛（WMRT）深圳·宝安总决赛开赛。

高端赛事精彩集聚。宝安成功举办“国际团结杯”五国篮球赛、世界业余围棋锦标赛、世界帆船对抗巡回赛总决赛、“湾区杯”中国围棋大棋士赛、宝安马拉松及粤港澳大湾区羽毛球混合团体赛、粤港澳大湾区茅洲河龙舟赛等高端体育赛事。

2023深圳宝安马拉松。

全民健身与竞技体育齐头并进。全年开展各类全民健身体育赛事活动10000余场；宝安体育中心场馆免费接待健身人群861万人次。竞技体育获市级以上赛事奖牌669枚，其中国际级15枚、国家级66枚，宝安培养输送的5名运动员在杭州亚运会荣获2金3银1铜，创历届最好成绩。

高标准推动文化遗产保护利用。完成31处区级以上文物保护单位保护规划编制；举办非遗在社区深港醒狮交流、西乡北帝“三月三”庙会、“月下非遗·戏聚宝安”等活动220多场。

华发冰雪世界效果图。

高质量推动文旅产业发展。紫荆文化集团落户，领先体育获评省级体育产业示范单位，华发冰雪世界加快招商，中旅、途易等头部旅行社加快落地；湾区之光摩天轮获文旅部重点推荐；文博会宝安展馆吸引15余万人次观展，“音旅交融唱游宝安”电音巴士获人民日报等主流媒体报道。

高起点谋划文体场馆服务创新。372家体育场馆接入“i深圳”平台、总量全市第一；宝安体育中心场馆举办大型演唱会7场、体育赛事40多场，观众人数13万人次；智慧场馆服务效能持续增强，“宝安文体通”关注用户达64.5万人，年阅读量超220万次，转发量超10万次；建成宝安博物馆藏品数字化管理系统，配置机器人提供导览服务；升级图书馆架位管理模块，引进全市首个文体场馆户外安防巡检机器人。

创新群防群治模式 社会大局和谐稳定

平安和发展，是一体之两翼、驱动之双轮。宝安区始终坚持“经济发展”与“平安建设”两手抓，不断创新群治模式，凝聚平安建设磅礴力量。2023年，宝安区累计成功处置各类突发案事件96宗，彰显平安宝安的时代温度，传递城市发展的温暖与美好，人民群众的安全感、获得感、幸福感、满意度持续攀升。

为夯实平安宝安建设，宝安区由点到面、分级分类，依托448个警格，在全区建成“十户联防”小组1630个、最小应急单元929个，发动各类防控力量2.2万人参与群防群治。这些力量被广泛分布在全区的学校、商场超市、医院等人员密集场所，组建4人小组巡逻队，防范暴力和个人极端事件。

戴帽子、穿马甲、别肩灯、挂哨子、拎棍子，这是宝安群防群治队员上岗统一配备的“五件宝”。他们就在群众身边，通过配发的对讲机、组建微信群等方式及时联系，默默无闻地守护着这座城市的安全。

这是一支“呼之能来、来之能战”的群防群治队伍。为进一步提升这支队伍的防范技能。宝安组建了专职教官团队，定期开展“送教上门”活动，围绕“一分钟自救”“三分钟互救”“5分钟民警到场”等不同情景和情形，对组员、成员进行业务技能培训。2023年以来，宝安共送教培训13次，通过面对面现场教学的方式，有力提升群访群治队员的实战能力。

这支善战的队伍，还持续在实战演练上发力。宝安充分发挥群防群治力量“人熟、地熟、情况熟”的优势，推进“十户联防”警民联动机制走深走实，积极发动群防群治力量配合义警与社区警力保持常态化路面巡逻，屯警路面、动中备勤，建立“互联互通、协同作战”机制，提升应对突发敏感案事件的应急处置能力。

这支群防群治力量，还深入排查治安防控薄弱部位，比如加强对夜宵档、溜冰场、歌舞厅、酒吧等容易引发聚众斗殴、寻衅滋事场所的夜间巡查，防止治安事件引发命案。同时梳理出重点布警区域，因情、因地、因时将警力投放到重点部位开展巡防管控，提高路面“见警率、管事率”，确保遇有重大突发警情时路面警力能快速到达现场处置。

此外，宝安还不断完善信息系统，目前已将“十户联防”、最小应急单元的成员单位和所有人员，全量录入“平安深圳”平台，由市公安局宝安分局建立群防群治指挥部，各派出所同步设立对讲总台，加强指挥调度，实现“点对点”布防，做到队伍管理信息化、指挥调度可视化、勤务安排精细化、巡逻防控网格化，确保社会大局和谐稳定。

宝安日报全媒体记者 刘正金/统筹 刘正金 罗裕昭 刘强 韩翀/采写（图为资料图）

编辑 陈栋