2023年，庆城县将“空壳社”清理注销作为全县农民专业合作社规范提升重点工作来抓，坚持分类处置、依法清理的原则，通过强化协调指导、开展分类管理、简化注销程序等措施，积极推动全县农民专业合作社规范化发展。

庆城县制定印发《庆城县农民专业合作社“空壳社”专项清理工作实施方案》，指导各乡（镇）对管辖范围内农民专业合作社开展“地毯式”全面摸底排查。分类建立《庆城县农民专业合作社运营管理台账》《庆城县农民专业合作社“空壳社”整改台账》，按期运行。

对全县农民专业合作社开展分类管理，针对巩固提升类农民专业合作社，根据产业基础和发展意愿，按照“缺什么、补什么”的原则，聚集工作力量，采取指导日常运行、组建合作社联合社、转型培育为家庭农场等措施规范发展，提升服务农户能力；针对引导退出类农民专业合作社，按照《市场主体登记管理条例》有关规定，积极引导动员采取简易注销程序办理注销登记。截至目前，全县共有农民专业合作社994家，带动13328户群众实现增收。

将“空壳社”清理注销工作纳入全县乡村振兴实绩和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核范围，由庆城县农业农村局牵头，组成督查组，适时开展督导检查，实行“月调度、季通报”工作机制，确保工作有序推进。截至目前，全县共清理注销“空壳社”435家，规范提升农民专业合作社78家。

在县、乡两级相关部门中优选一批懂农民专业合作社发展、服务意识强的人才，组建庆城县农民专业合作社辅导员队伍，采取定期巡查走访等多种方式，指导农民专业合作社根据生产发展需要，合理确定经营服务规模，规范生产流程，科学规划年度任务和中长期发展目标；指导农民专业合作社建立健全组织机构，完善民主管理、财务会计、收益分配等内部管理制度；积极为农民专业合作社提供辅导和跟踪服务，杜绝“空壳社”再生。截至目前，全县共有114名农民专业合作社辅导员。（作者：李云 田佳荣）