记者|田雄 □陈厚萱

责编|薛应军

通讯员|黄子龙 庄凌龙

正文共2115个字，预计阅读需6分钟▼

2024年首个工作日，创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会在福建省晋江市召开，吹响进一步鼓励民营企业坚定信心、砥砺奋进、促进民营经济高质量发展的集结号、冲锋号。

法治是最好的营商环境。过去一年，晋江市公安局作为“晋江经验”的发源地，全力当好民营经济发展的“护航员”，让企业家在晋江大胆创新、放心创新、放手创造，把人民的“愿望清单”置顶，着力解决群众急难愁盼问题，在创建高水平安全、护航高质量发展、提升执法办案质效中展现新作为、新担当，全方位提升社会治理能力现代化。

以现代警务为引领，全面提升工作质效

“我早上报案家里鸡鸭被偷了，没想到才过了3个小时，警察就破案了。”近日，家住晋江市紫帽镇紫星村的王大爷惊喜地说。实际上，类似这样的快侦快破快挽损行动在晋江市公安局已成为常态。

在破案跑出“加速度”背后，晋江市公安局锚定现代化智慧警务，出台“大数据战略三年行动计划”和“科技兴警三年行动计划”，升级改造社会治理现代化指挥中心，组建177人的数字警队，自主研发42个实战模型，做实算力体系、做大数据体系、做强赋能体系，在智慧警务工作中“扛旗领跑”，推动晋江警务工作质量、效率、动力变革，全面提升打防管控工作质效。2023年8月，晋江市公安局被福建省公安厅、省科技厅联合授予福建省科技兴警首批创新基地。

据统计，2023年，晋江市刑事案件破案率达83.9%。其中，八类案件、现行命案、“两抢”案件破案率保持100%，94.7%的盗抢案件72小时内破获；上门劝阻、拦截损失达4910万余元；“侦挽”并重，为企业挽回经济损失近2亿元。“1·12”投资理财诈骗案返还受骗群众2250万元。

2023年，晋江市公安局圆满完成“海峡论坛”等安保工作，累计完成大型活动安保267场次，实现“零失误”“零事故”。面对有历史记录以来正面登陆的最强台风“杜苏芮”“卡努”等，全警参与、全员投入防台风抢险救灾工作，全市未发生因汛情灾情人员死亡事故。

“警格＋网格”深度融合，护航高质量发展

“这几处可以适当加装几个摄像头。这样不仅能够实时查看厂区内的情况，且一旦有财产损失，也能帮助民警尽早破案，为你们‘挽损’。”

近日，晋江市公安局新塘派出所驻福建晋江集成电路产业园警务室民警曾卫平，一边认真核对企业内重点部位和事故高发地点的摄像头安装情况，一边向企业安保人员嘱咐。

在该产业园，内有经过严格培训的保安值守，外有社区民警每日巡逻守护，每个月民警还会和企业保安进行联合巡逻，守护企业经营安全。这让不少企业员工表示，“看到他们，内心总感觉很踏实。”

为实现“点对点、面对面”服务企业，晋江市公安局优化“警企挂钩”制度，明确局党委领导班子成员带头“挂钩”25家重点企业，局属单位、派出所领导和社区民警至少分别“挂钩”一至两家中小微企业。目前，全局222名民警共“挂钩”企业330余家。此外，晋江公安在有条件的企业探索建立“警企调解点”，2023年全局共排查化解经济纠纷120起，搭建起了平安共治、风险共防的警企互动桥梁。

同时，该局瞄准企业急难愁盼问题，于2023年3月8日，正式发布《晋江市公安局服务保障民营经济发展二十条措施》，推行“公安政务进园区”服务，推动成立“民营企业诚正守护联盟”，在五里园区设立首家警务联络站，推行“民警吹哨，部门坐堂”机制，设立“紧急商务专窗”，实现企业派员出（国）境参加重要商务活动“即到即办”，这让企业创新发展的预期更稳、信心更强。

此外，2023年，晋江市公安局通过深入实施主动警务、预防警务，深化派出所“两队一室”警务运行模式改革，开展社区警务室、综合指挥室建设“大拉练”，推动“警格+网格”深度融合，统筹群防群治力量，构建了多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的社区警务新机制；主动融入智慧城市建设，改造升级、实体运作晋江社会治理现代化指挥中心，整合基层治理“一张网”，赋能数字政府建设，让基层治理更精细、高效。

深入践行“先锋引领”，提升执法办案质效

1月10日，晋江市公安局召开新闻发布会，表彰了市公安机关警务实战比武竞赛活动6个成绩突出的集体和6个成绩突出的个人。该比武竞赛历时四个多月，覆盖晋江全市公安机关，融入大数据建模、综合研判比武、交通事故处理、户籍窗口服务、个人警务实战、执法办案等公安业务。

人才是第一资源。2023年，晋江市公安局聚焦“三能干部”培养，深入践行“先锋引领”计划，全方位、全领域、全过程培养人才、造就人才、用好人才，牵引带动全警素质能力大提升。目前，全局共有各类专家库人才52名和3个民警“个人工作室”。

2023年11月1日，晋江市公安局执法办案管理中心“五区一位”正式投入使用。该办案场所实行“一站式”办案，实现了执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行，带动执法质量、效率不断提升。同时，晋江市公安局持续深化执法规范化建设，实行法制民警“挂钩”指导机制，创新推出法制员集中交叉考评案件全覆盖快评机制，倒逼执法质量提升，成立“尚法工作室”，全方位打造高素质的执法队伍。

在暖警惠警工作方面，该局将“背包”精神、“先锋”文化融入“草坪音乐会”、“粉丝”进警营等活动，不断浸润警心、激励民警辅警斗志。

【来源：民主与法制时报】