强化校园育人能力，开展课后服务工作，是彰显民生关怀、体现政策温度的重要举措。今年全国两会上，全国政协委员、民革陕西省委会副主委、西安交通大学公共政策与发展研究院院长杜海峰建议，在“双减”背景下进一步改进中小学课后服务。

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。为着力推进课后服务工作部署，地方也相继出台了相关保障政策。杜海峰调研发现，当前中小学课后服务取得了阶段性成果，但仍存在显著城乡差异、地区差异，尤其是存在教师超负荷工作、西部省份经费不足、服务评价机制不完善等问题。

为此，杜海峰建议，促进优质资源均衡，加强课后内容共享。一方面不断拓展课后服务供给渠道，通过补充招投标、政府购买服务等方式，遴选、聘请非学科类校外培训机构，以及少年宫、青少年活动中心、退休教师及志愿者等参与课后服务课程；另一方面，加强学校间课后服务内容共享，统筹线上免费资源、优质资源和校际特色课程等。

同时，采取多重激励形式，缓解教师职业倦怠。明确校内教师在课后服务中的角色定位与专业优势，保障其专业工作及研究时间。提升学校管理的精准性，编制教师课后服务工作细则。增强课后服务课程内容和时间安排的科学性，注重教师承担课内课后课程工作的关联配合。通过合作开发课程及开展教师培训等方式，提升教师课后服务课程开发与实施能力。

此外，因地制宜筹措经费，定向倾斜贫困地区。地方应立足实际情况，通过科学测算，确定区内差异性收费标准。省级财政可发挥统筹作用，以专项转移支付的形式对财力薄弱县区给予资金支持。重视部分省市财政财政补贴和收费标准的“一刀切”现象，省市确定原则后可将具体收费标准制定的权限下放至区县，根据区域、学情、课时划定不同的经费标准，尤其是各地应该根据不同年级制定收费标准，突出差异性。

最后，建立健全评价机制，切实保障服务质量。鼓励第三方机构或独立研究机构介入，多主体多角度进行周期性评价和反馈，以促进课后服务课程的持续改进、健康发展。

记者：邢灿