为了进一步构建和完善小区矛盾纠纷隐患排查和源头化解矛盾纠纷的基层社会治理体系建设。2023年5月起,龙岗区布吉街道司法所创新打造“众和”多元化联合调解平台。在辖区17个符合条件的花园小区、城中村、商业中心建立了17个多元化联合调解工作室,把矛盾纠纷化解平台建在群众“家门口”。开通调解预约服务,社区居民可通过扫描二维码反馈问题并预约调解,建立矛盾纠纷多元化解联动工作机制,源头处理辖区纠纷和社会不稳定因素,实现矛盾不出小区,就近就地预防和化解纠纷矛盾,有效助推了民主法治社区和无讼社区建设。
一站式补充调解
把多元化联合调解工作室前置在花园小区、城中村、商业楼栋内,以联合调解工作室为依托配套开展矛盾纠纷预防与化解、法律咨询、普法教育与宣传、心理辅导、链接资源等“一站式”补充调解服务,是对原有的“区-街道-社区”三级调解架构的丰富和补充,弥补了调解工作中的最后链条,打通了基层社会治理中最后一公里。让小区居民以调解志愿者身份共同参与小区公共事务,能够及早发现小区矛盾纠纷隐患,做到早预防、早发现、早介入,把矛盾纠纷隐患消除在最初萌芽状态,推动实现“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”。项目启动后6个月内累计接收、接听、反馈小区邻里矛盾纠纷隐患47起,快速有效跟进处理43起。多元化联合调解工作室发挥了良好的“治欲病”、“治未病”的作用。
下沉式多元解纷
积极动员社区“五老”人员、社区楼栋长及产业园区、企事业单位管理人员等社会力量加入调解志愿者队伍,以调解志愿者的身份共同参与本小区的矛盾纠纷化解工作。组建“调解专家+调解志愿者”的联合调解队伍,实现调解力量“定人定时定点”下沉,小区事小区里面办。截止目前,已孵化建立调解志愿者189人,其中骨干调解志愿者62人,开展调解志愿者实务专题培训5期;联合调解队伍收到、接听调解咨询82次,累计开展实地走访调研跟进群众诉求85次,协助参与矛盾纠纷调处59起,成功化解邻里纠纷矛盾29起。联合调解队伍下沉到花园小区、城中村、商业中心后广泛收集群众诉求和相关意见建议103条,下沉式多元解纷工作实现小区矛盾纠纷预防和处理工作机制走深走实。
一体化联动联调
开放二维码反馈问题和预约调解,社区居民可通过扫描二维码直接反馈问题和诉求。针对群众反映的各类问题和诉求进行分级分类处理,常见简易纠纷以调解志愿者+平台调解员跟进处理为主,重大复杂矛盾纠纷,平台积极联动各个社区调委会、街道综治信访部门、司法所、布吉法庭、等相关部门协调对接处理群众诉求。通过与建立联动联调工作机制,实现纠纷调解工作一体化。针对辖区“瓶改管”、“拆迁补偿”等重大矛盾纠纷问题进行联动联调跟进处理3起,社区转介3例,把多元化联合调解工作室建设成为实体化运作的具有专业化保障的“前沿调处阵地”。
沉浸式普法宣传
开展沉浸式普法睦邻主题宣传活动10场。普法活动将民法典、妇女儿童权益保障法、未成年人保护法等法律知识融入“趣味普法找一找”、“看图普法学一学”、“高空抛物要警惕”、“普法知识大富翁”等趣味性、体验感强的普法互动游戏当中,让社区居民在沉浸式体验中学习到常用的法律知识。开展体验式的睦邻友好主题宣传活动,组织小区居民共同参与“障碍跨栏”、“快乐推杆”、“桌上足球”等体验式互动,增进邻里相互熟悉度,改善陌生邻里关系,积极营造和谐关爱的睦邻友好氛围,预防和减少邻里矛盾纠纷发生率。
多元化联合调解工作将人民调解服务的触角延伸到社会“神经末梢”,将矛盾纠纷化解阵地建到群众身边。既畅通了群众表达利益诉求的通道,又整合了社会力量,吸纳熟悉民情的社区能人参与调解,实现矛盾就地化解,对维护社会稳定、助力“无讼社区”创建发挥了重要作用。
下一步,多元化联合调解平台将深入推进矛盾纠纷多元化解工作,发挥多元化联合调解工作室靠前调解的功能和作用。以小区为服务单元,扩大多元主体共同参与的矛盾纠纷化解工作效能,完善人人参与、人人享有的大调解工作格局。深化补充调解服务平台运作机制,不断充实和壮大调解力量,夯实调解志愿者队伍,提升调解志愿者调解实务能力和水平。积极推动矛盾纠纷在诉前化解,为构建布吉街道共建、共治、共享的基层社会治理格局发挥“前哨”作用。