“终于等到这一天！”日前，江苏省淮安市涟水县生猪养殖户樊成实与中华联合财产保险股份有限公司涟水支公司签署了江苏省地方财政补贴型生猪期货价格保险涟水第一单，为240头生猪申请了52.63万元价格保险保障。据了解，这是今年江苏省扩大生猪“保险+期货”项目试点范围后，淮安市在新试点县区开出的第一单。

2022年6月，江苏省首次在徐州、盐城、淮安的9个县（区）开展生猪“保险+期货”项目试点，下达省级项目试点补贴资金1500万元。依据2023年中央一号文件精神，今年江苏省将试点范围扩大至南京、徐州、淮安、盐城、南通、扬州、宿迁的22个县（市、区），省级财政补贴资金增长至3000万元。

“省里2月底启动这项工作，我们第一时间制定项目试点申报方案，确定试点县（区）、拟合作经办保险机构和期货公司，做好项目试点资金保障等工作，并积极组织申报。”市财政局金融处处长张凌介绍，3月16日，省农业保险工作小组下发《关于开展2023年生猪“保险+期货”项目试点的通知》后，淮安农业保险工作小组迅速行动，要求经办公司用一周时间进行摸底宣传的同时，召开相关会议，系统部署试点工作。

据了解，在去年试点基础上，淮安市从4方面对“保险+期货”项目方案进行优化提升。扩大试点地区，在原来淮安区、淮阴区、盱眙县3个县（区）基础上增加了涟水县、洪泽区2个县（区）；增加各级财政补贴资金，省、市、县（区）三级投入财政补贴资金从1000万元增至1600万元；增加经办保险机构，在原来的中华联合财产保险基础上新增国寿财险、太平洋产险、人保财险3家；增加合作的期货公司，从原来的弘业期货股份有限公司等3家增至国联期货股份有限公司等6家。“这些都有助于推动项目试点工作高效开展，帮助更多养殖户规避生猪价格下跌风险，推动生猪产业高质量发展。”张凌说。

在制度保障方面，今年淮安市将项目主体责任下放到各试点县区。“由各试点县区的促进农业保险发展委员会落实会商制度，制订项目实施计划，协调地方财政落实安排配比资金，挑选符合当地实际的具有承保理赔经验和服务能力的政策性农业保险机构，分析总结试点经验教训，探索生猪保险与信贷、担保等金融工具联动，推动试点工作更加富有针对性、创新性、成效性。”张凌说。

据了解，自2022年6月项目试点以来，淮安市已为205户次养殖户投保的13.04万头生猪提供3.07亿元价格保险保障，累计为200户次养殖户投保的12.26万头生猪赔付778.37万元，简单赔付率67.16%，农户自缴赔付率335.8%。项目试点有效降低猪肉价格在“猪周期”内受生猪市场价格、饲料价格大幅波动等影响，保障投保养殖户的养殖收益，极大地激发养殖户参与保险的热情。

“早就听说这样的好项目，一直盼着能在涟水试点，总算如愿了。”2021年11月，樊成实在中华财险涟水支公司投保商业性生猪价格指数保险，当月获得赔付，弥补生猪价格下跌带来的损失。尝到甜头后他对生猪价格指数保险产生了浓厚兴趣。今年生猪“保险+期货”项目试点在涟水启动后，他毫不犹豫地投了保。“这样的项目对我们生猪养殖户太有利了，让我们更有信心扩大再生产。”樊成实说。

“接下来，我们将支农、惠农目标放在首位，加强部门协同、县区联动，推动服务能力和宣传扩面双提升，同时不断总结项目试点过程中的经验做法、克服问题困难，促进项目试点在更大范围长效开展。”张凌说。

融媒体记者：杨丹丹

通讯员：靖伟