极目新闻记者 满达 杜光然
据央视新闻报道,2024年1月22日5时51分,云南镇雄县塘房镇凉水村合兴村民小组、和平村民小组发生一起山体滑坡。据初步核查,灾害共造成18户47人失联,截至22日下午1时30分,已找到两名失联人员,均无生命体征。
云南省级有关部门、昭通市、镇雄县迅速启动应急预案,第一时间组织应急、消防、卫健、自然资源等部门赴现场开展抢险救援。
有村民告诉极目新闻记者,事发前一个月,村里的山体曾出现裂缝,并且村里有一处煤矿,不知此次山体滑坡是否与煤矿开采有关。相关资料显示,位于该村的一处煤矿曾被认定越界开采。
1月22日,镇雄县能源局工作人员回应,此前有接到关于“煤矿作业疑致凉水村附近房屋开裂”的相关投诉,“当时调查核实过,结果是两者没多大关系。”该工作人员表示,本次山体滑坡的具体原因暂不清楚,以后续调查结果为准。
救援现场
有煤矿曾被认定越界开采
天眼查显示,镇雄县刘家坡煤矿有限公司就位于凉水村。该公司是一家以从事煤炭开采和洗选业为主的企业。有村民表示,不知道村里山体开裂是否与煤矿开采有关。1月22日上午,极目新闻记者多次拨打刘家坡煤矿在企业注册平台登记的电话,均被挂断。
裁判文书网显示,镇雄县国土资源局于2018年7月4日对镇雄县刘家坡煤矿有限公司作出《行政处罚决定》。该《处罚决定》认定,2015年11月17日,云南省煤矿司法鉴定中心根据原镇雄县国土资源局的委托,对刘家坡煤矿及大海子煤矿进行井下实测后,出具了《镇雄县刘家坡煤矿与大海子煤矿越界开采纠纷司法鉴定意见书》(云煤司鉴[2015]越界鉴字第6号),其附件《镇雄县刘家坡煤矿、大海子煤矿巷道平面图》表明:刘家坡煤矿全部井巷均超出本矿合法矿区范围。2018年4月25日,原镇雄县国土资源局又委托云南矿协司法鉴定所、云南地矿总公司(集团)对刘家坡煤矿越界开采国家空白(未划定)区块矿产资源范围、时间、数量及价值进行鉴定,鉴定结果为:2010年前刘家坡煤矿越界开采国家空白(未划定)区块煤炭资源量为417059吨,价值为10426.5万元;2013年后刘家坡煤矿越界开采国家空白(未划定)区块煤炭资源量为23456吨,价值为649.7万元。原镇雄县国土资源局遂依据《中华人民共和国矿产资源法》第40条及《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第42条第2款之规定,作出:1.责令镇雄县刘家坡煤矿有限公司对刘家坡煤矿越界区域全部巷道自行组织进行永久性关闭,退回本矿合法矿区范围开采;2.对镇雄县刘家坡煤矿有限公司2010年以前越界开采行为处没收违法所得10426.5万元;3.对镇雄县刘家坡煤矿有限公司2010年以前越界开采行为并处罚款3127.9万元;4.对镇雄县刘家坡煤矿有限公司2013年以后越界开采行为处没收违法所得649.7万元;5.对镇雄县刘家坡煤矿有限公司2013年以后越界开采行为并处罚款194.9万元。
刘家坡煤矿不服这一处罚,于2019年将镇雄县自然资源局告上法庭,最终败诉。刘家坡煤矿有限公司上诉后,被二审法院驳回。二审判决书显示,该案经二审法院审判委员会讨论认为,上诉人刘家坡煤矿越界开采煤矿时间长、资源量大、情节严重、社会影响恶劣。
刘家坡煤矿(视频截图)
另据国家矿山安全监察局云南局官方网站信息显示,2023年7月14日至17日,国家矿山安全监察局第18异地执法组对镇雄县刘家坡煤矿有限公司刘家坡煤矿进行异地监察时,发现该矿存在“11502综采工作面瓦斯超限作业”。该工作面采用风障导风处理上隅角瓦斯,2023年7月14日现场检查时,实测上隅角隔离墙附近回风流瓦斯浓度为1.2%-1.5%,现场作业人员仍进行检修和文明卫生作业。”的违法违规行为。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十条第一款之规定,国家矿山安全监察局云南局于2023年8月1日责令该矿停产整顿。
当地能源局称曾接到村民投诉
极目新闻记者注意到,凉水村所在的塘房镇以及周边的泼机镇,散布着多家煤矿。
据极目新闻2023年06月14日报道,云南省镇雄县泼机镇庙山村多位村民向记者证实,连续多日来,村子里接连发生响声和震动,有村民家的房屋出现裂缝。当地村民提供的视频显示,有村民家墙壁上的裂缝长达一两米,缝隙约拇指宽。当时,镇雄县应急局工作人员告诉极目新闻记者,县里已就此事成立工作专班进行调查,从6月6日至发稿时,庙山村附近煤矿没有开展过放炮作业,炸药等设备也都没有入井。有关部门也进行了地震活动相关监测,从6月13日以来,监测到几次地震,最低是1.1级,最高是2.5级,其间这几家煤矿也均未进行放炮作业。经初步判断,属于浅源地震活动,与煤矿放炮无关。但发生异响及震动的最终原因,还要由专家综合研判得出结果。
极目新闻记者注意到,庙山村到凉水村的距离约为15公里。
滑坡现场(图片来源:央视新闻)
1月22日,极目新闻记者联系了镇雄县能源局,其相关工作人员称,此前有接到关于“煤矿作业疑致凉水村附近房屋开裂”的相关投诉,“当时调查核实过,结果是两者没多大关系。”至于本次山体滑坡的具体原因暂不清楚,以后续调查结果为准。