改革网看河北    “我们村7宗集体农业用地使用权通过农村产权交易平台成功挂牌交易，租赁成交价格远超申请价格，现在集体的腰包更鼓了。”日前，在村纪检委员监督下，宁晋县司马村对“三资”管理开展全面排查，新签订7份承包合同，村集体收入增加了220余万元。

宁晋县纪委监委立足监督保障执行、促进完善发展职能定位，完善基层监督体系，充分发挥监督在基层治理中的基础作用，推动监督融入基层治理，为乡村振兴战略实施提供坚强保障。

“我们以‘三资’监督为切入点，推动村级纪检干部主动履职，切实发挥近距离监督优势。”该县党风政风监督室负责人说道。据了解，宁晋县364个行政村全部成立村监会，村监会主任由支部纪检委员兼任，并研究制定了《进一步加强农村“三员”队伍建设管理办法》，对农村党务、村务各项工作以及全体党员和基层群众性自治组织中从事管理人员等，开展跟进监督、全程监督、精准监督，“前哨”“探头”作用进一步彰显。

此外，该县纪委监委还探索建立“县统筹、乡主抓、村协同”基层监督运行体系，将监督检查室和乡镇纪委、派驻纪检监察组划分为6个协作区。由班子成员牵头带队，迈开“大脚板”，下到基层、沉到一线，聚焦教育医疗、生态环保、养老社保等群众关心关注领域，采取深入村居走访调研、交叉互查、约谈提醒等措施，着力解决基层熟人监督不愿、同级监督不敢、协同监督不力等难题。截至目前，共下沉收集社情民意72次、意见建议100余条，督促整改问题96个，完善制度机制11项，真正把发现问题、督促整改、健全制度、促进治理融会贯通起来。

乡风文明建设既是乡村振兴的重要内容，也是促进乡村治理的重要基础。该县纪委监委聚焦乡村中“人情风”“送礼风”“吃喝风”等不良风气，强化监督执纪问责，督促党员干部带头抵制大操大办、反对陈规陋习，以优良党风带动社风民风向善向好。联合县农业农村局，将农村移风易俗纳入乡村建设工作要点，指导村级党组织完善村规民约，把尚俭戒奢、喜事新办等作为重要内容。会同宣传部门，深入挖掘本地廉洁文化资源，开展廉洁文化进社区、“九河好家风”评选、廉洁主题工笔画画展等活动，推动廉洁理念融入基层治理，在潜移默化中培育文明新风。

“我们坚持边巡边改、立行立改，巡察组聚焦解决群众急难愁盼问题，及时回应社会关切，不断助力提高乡村治理水平。”宁晋县委巡察办负责人表示。该县村级巡察因村制宜、分类施策，灵活运用“直接巡村”“专项巡村”“乡村一体巡”等多种方式，在巡察全覆盖有形有效上下功夫，推动解决了一批侵占挪用补偿款、拖欠农民工工资、人居环境脏乱差等发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，对村级巡察中发现的党建责任落实不到位、招投标程序不规范等25个共性问题，督促推动职能部门开展专项整治，有效提升了基层党组织治理能力。

在此基础上，该县纪委监委积极推广运用基层小微权力“监督一点通”，采取制发宣传图册、电子屏、宣传栏、大喇叭广播等方式，广泛宣传平台的功能、作用和使用方法，进一步畅通群众监督渠道。截至目前，“监督一点通”平台已梳理公开110项权力清单，受理群众投诉29件，督促解决群众疑难问题23件。

宁晋县纪委监委

来源：改革网河北-中国改革报

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