“年纪大了，自己种点菜，吃不了还能卖，赚多赚少都无所谓，就是闲不住。”迎着雾气，张大爷坐在马扎上摆弄着新摘的豆角。

　　张大爷摆摊的地方是嘉阳路的一处流动摊点疏导服务区。

　　今年以来，东港区按照便民、利民的原则，对市区空闲地进行排查，结合实际，在不影响交通、不影响市容环境的情况下，因地制宜设置了16处流动摊点疏导区、能够容纳流动摊点700余个，引导周边流动摊点退路入市，让周边居民乐享便利。同时，在便民疏导点设置区域保洁时间，延伸保洁区域范围，增加巡回保洁频次，增配垃圾清运车辆，专人值守重点区域及周边公共卫生间。

　　唤醒城市“烟火气”，为社会经济发展注入活力。近年来，东港区聚焦城市管理“放管服”，在城区内划定外摆禁止区、管控区、开放区，实行分区分类管理。开放区内以文创、轻餐饮、潮流文化等业态为主，重点打造具有海滨城市特色的商业外摆位、主题街区，开设美食推广、文创展销、民俗展示、文化体验等项目。目前，已设置外摆特色街区10个。

　　聚焦市场主体关切，东港区先后制定《东港区城区范围内夜市经营的注意事项》《东港城区范围内室外经营“一坚持、四限制、两保证”限制性要求》《东港区商户外摆位管理实施意见》等规范性文件，在万达广场、万象汇、银座商城等大型商超、商业综合体探索实施“外摆摊位”管理，明确适用范围和经营时间。

　　“冰镇啤酒再配上一盘肉串，在盛夏没有比这更适合的了……”在外地上大学的小李刚放假回家就喊着家人来到楼下的烧烤店，“以前楼下烧烤店的油烟和噪声影响居民生活，今年发现楼下有了许多变化。”

　　小李口中的“变化”，是东港区为发展夜间经济烧烤业态，按照“烧烤进院、炉子进店、油烟进管”工作思路，引导店铺有序营业、群众文明“撸串”，有效防治烧烤污染、烧烤扰民等现象。同时，还将按照“便民不扰民”的原则，统筹考虑环保、噪声等因素，设置夜市、烧烤集聚区等大型经营场所，满足市民需求，增添城市“烟火气”。

　　持续升腾的“烟火气”，不仅带动着一座城市的消费回暖、经济复苏，更考验着这座城市的管理能力。东港区引入视频分析技术，强化摄像头自动识别上报功能，在占道经营现象较为突出、群众反响强烈的点位，试点设立第一批智慧城管监控系统，对占道经营、乱停乱放等违反城市管理的行为进行智能抓拍，全天候信息采集，实现精准化应对施策，提高案件发现水平和及时管控能力。

　　同时，依托网格化机制，普查店铺信息，上传市级信用管理数据系统，按照“一户一档”，生成店铺信用“二维码”，建立沿街商铺信用评价标准，据此实施差别化管理。对诚信守法沿街商铺实施便利措施，常规城市管理减少检查，行政审批适用“信易批”，给予“绿色通道”、容缺受理、程序简化等便利措施。

　　如今，通过不断优化城市人居和营商环境，东港区实现了规范管理和便民服务的有机统一，让人间“烟火气”与城市文明并肩同行，不断释放城市发展新活力。

全媒体记者 史树梅　通讯员 滕文凯