近日,上海市宝山泛亚国际商事调解中心(以下简称泛亚中心)揭牌成立,首创“法律+科技+调解”模式,并探索在有偿调解中引入“保险兜底”机制,确保企业乐意调、首选调、调得起,被誉为“非传统”解纷平台。
突破传统
在泛亚中心揭牌的同时,宝山区人民法院在这里挂牌成立全市首个“商事诉源治理工作站”,意味着诉源治理的前、末端将协同作战。
据了解,早在2021年,上海就出台了《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》,从地方性立法层面为商事调解组织的创新创立打通渠道,并着重鼓励开展国际商事纠纷调解,培育优秀服务品牌。2023年,上海对标世界银行营商环境成熟度评估指标,进一步修改了《上海市优化营商环境条例》,确保商事调解的独立性和公正性。
宝山是上海推进“北转型”的主力军,被赋予新定位、新目标、新任务,邮轮旅游、绿色低碳、生物医药及合成生物、机器人及智能制造、新材料、新一代信息技术六大产业蓬勃发展,随之而来的是与日俱增的各类商事纠纷。
为此,宝山区制定发布《优化法治化营商环境 服务保障宝山“一地两区”建设实施方案》,突破传统服务模式打造国际化商事调解中心。
专业为本
不久前,泛亚中心对外公开选聘首批调解员,选聘条件格外看重“精法律、懂行业、善调解”的专业背景和国际视野。
据了解,随着宝山法院“商事诉源治理工作站”的正式启动,法院将定期为商事调解开展全方位、全链条的业务指导,做好商事调解与司法确认的衔接;将定期开展法治培训,以典型案例和类案示范引导调解方向,提升解纷能力和效率。泛亚中心还将作为宝山法院的特邀调解组织,辅助法院做好案件的繁简分流,从而形成非诉挺前、司法断后、多元联动的诉源治理新体系。
与此同时,泛亚中心还与同济大学、上海大学、华东政法大学、上海海事大学、上海政法学院等高校加强合作,为高校师生提供教学实践、学术研究平台,打造产学研一体的商事调解人才培育机制。
全新生态
借助“智慧云调解平台”的电子证据比对、电子笔录实时生成和在线话务等功能,40件相似的知识产权侵权涉外案件得以一次性进行线上调解,并在诉前达成和解,取得良好效果。
该中心创设的“智慧云调解平台”,可根据类案指引,及时分析和调整案件的调解策略,提高成功率。同时平台还依托大数据底座,打造“虚拟调解员”成为调解员的“得力助手”,大大提升调解的规范性和准确性。
泛亚中心还创设了全息“智慧调解”路径,实现“网络分流+特邀调解+文书签订+跟进履约”全流程网上办理,其中案件查阅、数据反馈、程序节点等均实现留痕可视,确保调解规范透明。
为了减轻企业负担,提升他们对商事调解的认同感和首选率,泛亚中心首次引入“调解+保险”的保障兜底机制。目前,保险公司正为首批2000家小微科创企业办理“调解服务保险”的投保手续。每家企业每年只需缴纳100元保险费,就能获得累计1万元以下的调解费用保险额度,案件调解成功后即可申请理赔。
文章来源 | 法治日报
记者 | 余东明 张海燕