农商银行作为农村金融的主力军,理应责无旁贷地扛起服务乡村振兴战略的大旗。而乡村要振兴,产业要先行,产业发展是乡村振兴的支柱。
农商银行服务乡村振兴战略,必须对产业发展“把脉问诊”,破解影响产业发展的“拦路虎”,打通金融支持乡村振兴渠道,加快乡村振兴步伐。下面以湖北大悟为例,就农商银行如何推进农村产业发展开展调研,分析研究推进乡村产业发展的路径和方法。
前期服务乡村产业发展情况
湖北大悟农商银行紧紧围绕乡村振兴战略的系统要求和重点任务,加快产品创新,优化金融服务,加大金融供给,全力支持农业供给侧结构性改革和乡村实体经济发展,为乡村产业振兴提供强有力的金融支撑。
截至8月末,大悟农商银行涉农贷款余额47.34亿元,占全行贷款总额66.71亿元的70.96%。
支持新型农村经营主体。梳理辖内新型农业经营主体客户分布情况,大悟农商银行逐户上门走访对接建档,对符合信贷条件的新型农业经营主体客户,积极给予贷款支持。对暂不符合信贷条件的客户,为其提供支付结算、代收代付、电子银行、工资代发等“一揽子”金融服务,与70%以上的新型农业经营主体建立业务合作关系。充分整合客户资源,通过“利农购”帮助新型农业经营主体打造具有文化底蕴、地域特征的特色农产品品牌,提高市场占有率;帮助农业新型经营主体扩大销售渠道,增强盈利能力。对生产经营出现暂时困难的经营主体,不随意抽贷、断贷、压贷,不随意新增条件、压缩期限、提高利率,要共同商议解决方案,共渡难关。
截至8月末,大悟农商银行对新型农业经营主体发放贷款余额 3.44亿元,比年初增加385.16万元。
支持农民专业合作社。大悟农商银行加强与辖内农村经营管理部门联系,掌握辖内农民合作社总体情况,主动对接辖内农民专业合作社,逐一建立经济信息档案,按合作社发展程度分为空壳型、萌芽型、成长型、成熟型四类,力争与成熟型和成长型农民专业合作社全面建立合作关系,逐步实现调查建档面、信贷有效需求满足率、电子银行覆盖率均达到70%以上。重点支持农民合作社发展农产品加工、销售,支持符合条件的农民合作社优先承担政府涉农项目,支持以农民合作社为主要载体参与乡村建设。
支持乡村龙头企业。该行以打造优势产业链为抓手,将信贷资金向一批投资开发型、龙头带动型、村企共建型、对口扶贫型等优势特色产业领军型龙头企业倾斜。支持龙头企业引进先进工艺技术和生产加工设备,发展农产品精深加工,不断延长产业链条,提高产品附加值,提升企业竞争力。大力支持龙头企业向优势区域集群集聚,形成资源共享、综合效益明显提升的农业产业化园区。积极为龙头企业提供金融政策咨询,向龙头企业宣传农商银行存款产品、信贷政策、电银业务等内容,积极解决金融难题。
支持乡村能人兴业。该行深入持续地开展“深耕四区”活动,主动与农村种养大户、家庭农场主、合作社社长等乡村能人对接,建立经济档案,掌握客户信息,及时提供存贷、结算、电子银行等一揽子金融服务,支持能人回乡兴业。开展“大学生创新创业扶持”活动,加强与人社、教育等部门合作,及时掌握回乡毕业生创业就业情况,积极提供综合金融服务,推动包括返乡创新创业大学生在内的农业科技人才队伍建设,更好地服务“三农”发展。
下阶段服务乡村产业发展对策
大悟农商银行虽然在推进乡村产业化进程中取得了一定的成效,但也暴露了产业带动能力不强,对企业和个人信用认识不足,贷款主体不优等相对薄弱的环节,制约了农村产业的进一步发展。
农商银行若要有效化解薄弱的环节,提升服务乡村产业发展的质效,就必须坚持“三农”市场定位不动摇,紧紧围绕“三大银行”建设,加快服务乡村振兴战略,促进各项业务转型,实现长期可持续发展。
明确核心,积极支持产业发展。一是支持产业“龙头”发展。在助推乡村振兴过程中,找准优势产业和龙头企业,定位核心项目,加大对农业产业化龙头企业的支持力度,大力支持农牧渔结合、种养加一体、一二三产业深度融合发展的龙头企业,加大对本地龙头企业现代化标准厂房建设、研发创新、市场开拓、品牌建设等信贷支持,扶持一批规模大、前景好、带动强的专业合作社和专业大户。二是践行绿色发展理念。围绕“绿色”“特色”做文章,积极引导当地花生、油茶、中药材等优势产业与国家级、省级知名龙头企业对接合作,将金融服务延伸至产业链上下游,发挥辐射效应,带动乡村致富。依托当地丰富的红色旅游资源,支持开发一批具有趣味性、娱乐性和参与性的红色文化游、生态农业观光游、乡村生活体验游等乡村旅游产品,打造乡村旅游特色品牌。同时,扶持“乡村农家乐”“农家客栈”等项目,帮助当地农民创业兴业,既要金山银山,也要绿水青山,全力打造生态乡村。
夯实基础,优化服务普惠乡村。一是支持农村基础设施改善。一方面,加大对高标准农田建设、农田水利、农村土地整治等农业基础领域的信贷支持力度,改善农业生产条件;另一方面,主动对接农村道路交通、电信网络和农村电力等基础设施建设项目,探索“银行+农户+财政补贴”等服务模式,为改善乡村生活和人居环境提供资金支持。二是主动下沉服务重心。依托遍及城乡的服务网络,形成立体多元服务体系。通过加大金融科技投入、电子化渠道建设力度,为广大农户提供更便捷、高效、低成本的普惠金融服务。同时,针对留守群体普遍年龄偏大、行动不便的特点,培养客户使用农商银行产品的习惯,让广大农村客户真正认可农商银行。三是积极探索分层服务。针对进城创业群体,依托小额消费类信贷产品,切实解决其融资难题。针对农村创业群体,不仅通过创新信贷产品、完善信贷政策、降低贷款利率等传统手段扶持,而且围绕产业链上下游,主动帮助其找销路、找商机、找市场。
搭建平台,增添经济发展活力。一是提供均等化金融服务。开展常态化“进村入户”营销活动,建立农村消费金融大数据平台。在大数据的基础上,针对农村消费信贷需求小、客户相对分散的特点,精准研发消费金融产品。对不同类型、不同行业的农村消费群体,实行差异化、个性化利率定价,合理确定消费贷款利率水平和贷款期限。二是加大小额贷款营销。紧密对接农村易地搬迁、社区改造等项目,对接新型城镇化、农民市民化进程中产生的住房、就业、教育、医疗、养老等各类金融需求,积极支持务工创业带头人扩大生产经营规模,提供资金、技术、信息支持。三是用好“互联网+”模式。利用“利农购”平台,加大与农业产业化龙头企业合作,引导农业企业与相关知名运营商建立战略合作关系,形成线上线下融合的双向流通格局。
信用筑基,丰富金融服务内涵。一是营造良好社会信用环境。积极开展评级授信,持续做好信用乡镇、信用村、信用户的评定工作,提高农民信用意识。对信誉好、主动按期还款的农户在贷款额度、期限、利率上给予优惠,对不讲诚信的贷款者公开曝光,切实营造出“诚信光荣、失信可耻”的舆论氛围。二是开展农村信用共建工程。加强与政府、人行、银监、法院、工商、税务等合作力度,开展金融、法律知识宣传,打击恶意逃废债行为,消除钉子户、赖账户侥幸心理,借助村两委、驻村干部等力量,完善农户信用信息档案,填补农村信用空白,着力解决信息不对称等问题。三是发挥村组信息员作用。在村两委、能人,外出务工创业带头人中选聘信息员,发挥其“人熟、地熟、情况熟”的优势,采取有效手段,积极帮助农商银行清收不良贷款,为全面推进乡村振兴,营造良好的社会诚信环境。
作者:舒彦斌
作者单位:湖北大悟农商银行