（稻谷飘香收割忙。）

仓廪实，天下安。粮食安全自古就是治国安邦的头等大事，是“国之大者”。

从一粒稻种的孕育生长，到粮食的生产、收获，再到储存、流通、加工、消费等各个环节，新晃守“粮”心，出“粮”策，始终胸怀粮食安全这一“国之大者”，认真落实粮食安全党政同责，坚决扛稳扛牢粮食安全政治责任，全方位夯实粮食安全根基，打出一套“组合拳”。

新晃发改局在县委、县政府的坚强领导下，科学谋划、系统推进，全面加强粮食收储、流通能力建设，加快构建起供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系，深入推进优质粮食工程，让“新晃粮仓”更加充盈，老百姓“米袋子”更加殷实。

强化耕地保护 ，夯实粮食安全根基

寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。耕地是粮食生产的命根子。

（节约粮食从娃娃抓起。）

新晃高度重视耕地保护工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严禁“耕地抛荒”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。县发改局积极与水利、农业、财政等部门沟通协作，在耕地质量保护与提升、灌排设施建设与管理方面取得了显著成效。

——农业水价形成机制方面。合理制定农业用水价格，按照有关规定认真组织开展朝阳水库灌区灌溉成本监审，并综合考虑水资源稀缺程度以及用户承受能力等因素，坚持“以水养水、合理补偿供水成本”的原则，合理制定出了朝阳水库灌区农业灌溉供水价格为0.15元每立方米，不低于运行维护水平。积极调查摸底，对县高标准农田、灌区进行摸底调查。目前，新晃已建成的高标准农田面积为6300公顷，完成农业水价综合改革的面积5473.33公顷。朝阳灌区设计灌溉面积1400公顷，有效灌溉面积513.33公顷。

——工程建设和管护机制方面。出台《关于落实水利工程田间工程管护主体和管护责任的通知》，制定相应的管护制度和管理标准要求，做到责任明确、制度规范、落实到位。成立由镇村组织牵头的管护机构，建立专职管护队伍，常态化开展检查监督，确保了高标准农田水利工程能够持续利用并产生良好效益。

——用水管理机制方面。新晃严格要求农业供水计量设施为流量水尺，过流水量由渠道断面水深折算成水流量，再按放水天数换算成水流量。大力实施水肥一体化技术，目前已完成200公顷水肥一体化推广面积，共提高50.5万立方米节水能力，每亩节肥1.267kg，新增80公顷滴灌、管灌土地面积，提高26.4万立方米节水能力。调整种植结构，坚持因地制宜原则，积极调整作物种植结构，宜粮种粮，宜作种作，2023年共引导完成333.33公顷种植面积结构调整，提高86.6万立方米节水能力。

（新晃发改局和县市场监督管理局开展粮食收购和销售联合执法）

抓好粮食收储 ，确保“颗粒归仓”

抓好粮食收购是保障粮食稳定安全供给、保护种粮农民利益的重要举措。

（加强粮食仓储管理。）

新晃全面贯彻“先检后收、优粮优价、应收尽收”总要求，下发《2023年新晃侗族自治县临储粮收购处置方案》《关于切实做好2023年粮食收购工作的通知》等文件，合理安排收储库点，并及时主动向社会公布，新粮上市后立即启动收购工作，严格落实粮食收购各项重点任务。

为防止出现农民卖粮难的情况，新晃不断提升粮食收储调控能力，通过协调芷江农发行及时足额落实政策性粮食收储、轮换等信贷资金；县国有企业新晃侗族自治县粮食购销有限责任公司主要承担县级储备粮、县应急成品粮代储任务，目前已全面实现政策性职能和经营性职能分开；组织到各乡镇及种粮大户开展收购宣传；严格落实粮食购销定期巡查制度等一系列举措，牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线。

做好稳价保供，确保“颗粒归仓”。该县加强对粮油市场的价格监测，确保粮油价格掌握在可控范围内。强化应急供应保障成品粮管理，每季度核查了解应急保障企业及网点经营储运情况，建立应急供应点的档案和数据库，做到需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。

（高标准农田“丰”景美。）

同时，不断强化对粮食购销领域工作的管理，成立粮食购销领域监管信息化工作专班，统筹调度全县粮食购销领域监管信息化工作。成立县粮食购销领域联合执法工作专班，制定《2023年粮食收购及政策性粮食销售联合执法检查实施方案》，明确粮食购销联合检查对象、时间及检查重点。严格落实《粮食购销定期巡查工作制度》，每月月底集中开展一次粮食购销巡查工作，持续强化监管，进一步消除粮食购销风险隐患，夯实保障地方粮食安全。

抓实粮食减损，保障安全供给

所贵惟贤，所宝惟谷。推进节粮减损，是保障粮食安全有效供给的必要路径，也是新形势下全方位夯实粮食根基的必然要求。

（“希望的田野”春意盎然。）

近年来，新晃瞄准粮食生产、储存、运输、加工、消费等全链条各环节存在的损失浪费问题，多措并举推进全链条粮食减损，大力推进节粮减损科技创新，调动全社会力量参与到节粮减损工作中，为建设更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系提供了强力支撑。

健全工作机制。县发改局牵头，成立了由县政府常务副县长为组长，县委宣传部、县教育局、县市场监督管理局等单位为成员的新晃粮食节约和反食品浪费工作领导小组，负责对全县粮食节约和反食品浪费工作的组织领导和监督检查，构建起粮食减损的部门协作机制，共同推进粮食减损工作。制定印发《新晃关于厉行勤俭节约制止餐饮浪费工作方案》《新晃粮食节约和反食品浪费2023年工作要点》等系列文件，明确工作任务、时间节点和工作措施。

（新晃侗藏红米种植系统。）

推进粮食生产减损。不断加强粮食生产、耕地保护宣传，积极构建耕地“非粮化”、抛荒“发现、制止、查处”机制。统一开展水稻重大病虫害统防统治暨一喷三防工作，推进专业化统防统治工作。

推进存储环节减损。加强仓储设施建设，对仓房进行升级改造，推进粮食购销领域监管信息化建设；实现各类关键业务环节视频监控及仓内视频监控共8个点位全覆盖；持续开展“四无粮食”（无虫害、无霉变、无鼠雀、无事故）创建活动，积极运用智能粮食管理系统，进一步提升仓储管理科学化规范化水平。目前该县国有粮食购销企业仓库均应用了机械通风、粮情监测、空调和监控系统，有效降低了储存损耗。

遏制餐饮行业食品浪费。该县深入餐饮行业开展实地调研，协调解决存在的问题，遏制餐饮行业食品浪费现象。成立专项检查组，把禁止食品浪费作为餐饮酒店、星级饭店检查的重点，及时掌握日常工作现状，了解发现存在问题，指导企业采取有效措施，确保堵塞漏洞。督导开展反食品浪费教育，有效制止餐饮浪费行为。

加强公共机构餐饮节约。倡导公共机构单位食堂使用“N-1”点餐模式，提前估算就餐人数，合理准备菜量。拓展食品原材料采购渠道，实行多次少量进货，做到当日采购当日使用，减少原材料储存损耗。成立“厉行节约 文明餐桌”反食品浪费工作领导小组，开展反食品浪费专项整治活动，多措并举推动辖区餐饮单位落实反食品浪费措施。

强化节粮爱粮宣传教育。新晃借助粮食科技活动周等契机，积极开展线下宣传活动，对粮食损失和粮食浪费等内容广泛开展宣讲，提高全社会的节粮减损意识，进一步营造“节约粮食光荣，浪费粮食可耻”的良好氛围。

（粮食安全宣传）

民以食为天，粮丰天下安。下一步，新晃将持续扛稳粮食安全政治责任，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，多措并举把粮食生产安全、储备安全、供应安全做到位，牢牢稳住粮食安全这块“压舱石”，描绘出一幅侗乡大地仓满廪实的壮美画卷，为经济社会高质量发展提供强有力的支撑。

（怀化日报全媒体记者 李金欣 通讯员 申乐）