【编者按】

　　新时代新济南，面临着贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的重大机遇，肩负着加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的重要使命。济南日报报业集团时政融媒工作室在集团所属各媒体开设“趵眼”栏目，以“深度观察、读懂济南”为定位，围绕市委、市政府中心工作，把握发展大势、紧跟时政热点，从鲜活的事例切入，从更高的站位思考，让广大读者读懂新闻中的新闻、明晓决策中的考量、辨识政策中的深意，为加快省会现代化建设凝聚更多智慧和力量。

　　时间过得飞快，济南新旧动能转换起步区获批将满三年！

　　2021年4月25日，国务院批复同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，同年8月19日，起步区正式挂牌成立。

　　三年来，起步区加快成形起势，特别是引进了比亚迪、爱旭太阳能电池等“超级项目”，各项经济指标增幅“飙升”，大批标志性建筑加速崛起。

　　2024年3月14日，济南起步区迎来了一件大事——山东省委常委会十分罕见地将会场“搬”到了起步区，同步举行的还有山东省绿色低碳高质量发展先行区建设领导小组会议。

　　山东省委常委会会议向来研究的是关系山东长远发展、全省中心工作的大事、要事，很少“外出”开会。这一次，省委常委们一起到济南起步区调研项目建设，甚至把会场临时“搬”到起步区管委会。

　　这次不同寻常的高规格会议有什么考量？到济南起步区建设一线召开释放出了什么信号？从中又能读懂什么？

从上到下，“顶格”推进

　　济南起步区对标的是雄安新区、浦东新区。

　　作为黄河重大国家战略下明确支持建设的实体性新区，济南起步区从规划到建设备受社会各界重视，必须高标准、高水平推进。

　　2022年5月20日，山东省推进济南新旧动能转换起步区建设工作领导小组召开第一次会议，研究《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》等相关规划。引人关注的是，省委书记和省长都以“领导小组组长”的身份出席并讲话。省委书记、省长“双组长”领导推进机制的构建，充分说明了山东省委、省政府对济南起步区规划建设的“高度重视”和“顶格推进”。

　　这几年，省委书记、省长频频到济南起步区调研推进建设——

　　2023年1月3日，省委书记林武到济南起步区调研，强调要高标准谋划推进起步区建设，促进产城融合；

　　2022年5月14日、9月24日和2023年3月20日，省委副书记、省长周乃翔先后到济南起步区调研，主持召开工作推进会；2022年8月22日，周乃翔主持召开省政府常务会议，研究支持济南起步区建设发展。

　　2023年11月3日，省委常委会召开会议，听取关于济南新旧动能转换起步区工作情况的汇报，审议通过了《济南新旧动能转换起步区城市副中心示范区建设实施方案》。

　　这次会议上，省委书记林武提出，突出“城”的定位，打造宜居宜业魅力城市。优化生态环境，构建新型能源体系，推进绿色低碳城市建设。招引一批优质项目，加快培育具有较强竞争力的产业集群，推进以产促城、以城兴产、产城融合。大力改革创新，在更高起点、更宽领域开展先行先试，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

　　……

　　从上而下的“加力”推进，让济南起步区规划建设迅速起势。

　　三年来，济南起步区更是多次站上全国、全省重要平台，获得专属推介宣传机会——

　　2023年2月，山东省高质量发展重大项目建设现场推进会将主会场设在了济南起步区比亚迪智能车零部件配套产业园项目现场；

　　在2023年9月举行的2023中国民营企业500强峰会暨全国优强民营企业助力山东绿色低碳高质量发展大会开幕式上，起步区获得了唯一的大会推介机会；

　　在前不久公布的全国第一批城市和产业园区减污降碳协同创新试点名单中，起步区作为济南市唯一试点产业园区入选；

　　2024年2月，山东省高质量发展重大项目建设现场推进会继续在济南起步区举行，主会场设在了爱旭太阳能高效电池组件一期项目。这是春季全省重大项目建设现场推进会连续第二年在济南起步区举行。

　　集万千关注于一身的济南起步区，大建设、大发展势如破竹！

从零开始，势起步疾

　　起步区既是济南推动新旧动能转换的主战场，也是落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的主阵地。

　　从一开始，起步区就在规划蓝图上下足了功夫，邀请了国内外顶尖专家在798平方公里上“从容作画”，持续完善“1+4+16+N”规划体系。

　　谋划好蓝图之后，这座未来希望之城的经济发展、片区建设可谓“突飞猛进”——

　　主要经济指标增幅“飙升”：2023年，济南起步区地区生产总值突破100 亿元（113.2 亿元）、增长37.8%，规上工业增加值增长595.8%，固定资产投资增长48.5%。

　　赛迪顾问发布城市新区发展潜力百强（2023）榜，济南新旧动能转换起步区位列第六。

　　2023年11月25日，位于起步区的济南黄河国际会展中心首次迎来大型展会——中国(济南)国际机床暨智能制造装备博览会，来自亚太地区20多个国家的知名企业代表和100余家专业采购团前来参会。

　　2023年12月22日，继国氢科技供能燃料电池、空冷燃料电池产品在起步区发布后，搭载在起步区生产的氢燃料电池的重卡，完成首批交付。

　　交通设施加快推进，黄河大桥复线桥等5条跨河桥隧加快建设，跨河通道谋划加密至21处，轨道交通7号线、有轨电车T1号线加快施工，黄河大道一期全线贯通，济太路起步区段竣工，累计开工市政道路212公里，具备通车条件125公里。

　　举办“牵手大湾区·起步向新城”“民营企业500强走进起步区”等系列招商活动，发布总投资560亿元的起步区示范区合作机会清单，2023年全年引进优质项目26个、总投资946亿元。

　　值得一提的是，2023年11月27日至30日，市委书记刘强率济南市代表团访问新加坡。这次出访的一个重要成果是推进中新双方在济南起步区建设上进行合作。如今，济南起步区与南洋理工大学、盛裕集团、吉宝集团、雅诗阁等签订了合作协议，落地了山东（新加坡）企业服务中心、中新绿色科技研究院、雅遇公寓等合作成果，中新（济南）绿色智慧示范区正在加快推进。

　　2023年12月，《济南新旧动能转换起步区城市副中心示范区建设实施方案》正式印发实施。“实施好102个重点项目”正是2024年的省政府工作报告为起步区建设明确的重点。

　　2024年是起步区城市副中心示范区建设全面展开的一年。经过集中精力建设推进，起步区的发展能级与功能品质将有新的跨越！

全省之力，再迎东风

　　省委常委会会议在济南起步区召开，对于这座未来希望之城的建设推进意义重大！

　　回顾过往，每一次以济南发展为主题的全省重大会议，都是乘势加快发展的重要契机。

　　2003年6月26日，山东省委常委会扩大会议研究确定了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的济南城市空间布局。经过十几年的实践和发展，这座城市的空间格局彻底打开，迅速长高长大。

　　2021年5月26日，山东省委、省政府在济南新旧动能转换起步区召开起步区建设动员大会，省委常委全部出席。这次大会标志着起步区进入大建设、大发展的新阶段。

　　2024年3月14日在济南起步区召开的山东省委常委会会议暨省绿色低碳高质量发展先行区建设领导小组会议，将是举全省之力加快起步区建设的新契机。

　　这次会议专题研究了我省绿色低碳高质量发展先行区建设、济南新旧动能转换起步区建设工作，审议了《山东省绿色低碳高质量发展先行区建设工作情况报告》等有关文件，体现出了省委对推进起步区、先行区建设的高度重视。

　　会上也明确了济南起步区在全省发展中的重要地位——济南起步区是推动建设绿色低碳高质量发展先行区建设的重要载体平台，也是促进全省高质量发展的重要增长极。

　　推进起步区的加快建设，最终需要落到一个个具体项目上。会前，省委常委、有关省领导和省直部门负责同志在济南新旧动能转换起步区，实地调研了济南国际标准地招商产业园、济南绿动氢能科技有限公司、山东大学第二医院北院区、黄河体育中心、城市副中心示范区、总部经济区、中新（济南）绿色智慧示范区、大桥街道安置房等项目。

　　可以看到，这些调研项目涉及济南起步区交通、产业、生态、配套等多个方面，是推动济南起步区加快成形起势的重要抓手。

　　2024年，是实现济南起步区“五年成形” 目标的冲刺之年。明方向、定举措，会议明晰了济南起步区加快建设的思路举措。

　　会议指出，加快建设起步区，关键是做好产城融合的文章，要按照“以产促城、以城兴产、产城融合”的思路，加快推进基础设施配套，加快导入培育优质产业。

　　在产业发展上，要着力招大引强，着力聚链成群，着力培优育新；

　　在示范区建设上，优化发展布局，加快工作推进，塑优城市形象；

　　在城市功能完善上，加快完善综合交通、公共服务、生态环境设施，提升城市综合承载力；

　　在软环境营造上，做优人才生态、数字治理、营商环境，提升吸引力、竞争力、影响力。

　　既整体谋划又突出重点，既有思路又有打法，省委为济南起步区在关键之年谋划的“路线图”清晰明确。

　　一分部署，九分落实。济南必须以更高站位、更大格局、更宽视野推进济南起步区建设，努力在山东绿色低碳高质量发展先行区建设中当引领作示范。

　　展望未来，黄河北岸这座绿色智慧宜居新城正加快拔地而起，成为推动济南以及山东区域发展能级的新支点。（济南报业时政融媒工作室 王端鹏 张静）